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2008年3月5日，中共广州市委、市政府联合颁布了2008年1号文件——《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》。《决定》首次指出，企业将成为广州技术创新的主体。从今年起连续3年，广州市将每年投入10亿元用于自主创新和高新技术产业发展。另外，广州市还会新增2亿元的自主创新专项基金，并把这笔资金用于推进自主创新和加快高新技术产业的发展。