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为认真贯彻中央《实施纲要》、国家工商总局的《具体意见》和上海市委的《意见》,按照践行上海工商部门“共同语言”的工作思路和打造“诚信工商”的目标要求,制定《关于落实(建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要)的实施办法》,坚持以教育为基础,制度为保证,监督为关键,在落实“十个规范”上下功夫,创新有工商特点的惩防制度。
第一,在规范重大决策行为方面,制定或修订了《中共上海市工商行政管理局委员会议事规则》、《上海市工商行政管理局主要会议制度》等,对党委会和局长办公会议议事决策过程进行了详细规范,明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等都必须召开局党委会议、局长办公会议集体研究决定。第二,在规范行政许可方面,制定了《工商行政管理机关协助人民法院执行冻结转让股权程序》,完善企业名称网上查询系统、企业登记注册审查辅助查询计算机系统。第三,在规范执法办案方面,制定了《行政处罚案件复核工作规则》。第四,在规范市场监管行为方面,制定了工商所市场监管评价体系,出台了《商品交易市场分类管理办法(试行)》、《本市商品交易市场及重要、重点商品规范管理指引》,修订了《上海市执业经纪人注册管理办法》。第五,在规范消费者申诉受理行为方面,开展了消保维权示范联络点创建工作,将“12312”热线与“12315”热线并网运行,加强对知识产权的保护。第六,在规范财务管理工作方面,对全系统所属各类单位票据、收费和资金管理情况进行检查调研。第七,在规范采购、工程项目建设和国有资产管理方面,起草了《关于贯彻(上海市工商行政管理系统建设工程项目管理暂行规定)的实施意见》,建立了后勤管理计算机系统,并在全系统投入试运行。第八,在规范干部选拔任用工作方面,制定了《市局直属事业单位及协(学)会内设机构行政管理岗位设置及任职资格的实施意见》、《关于实行干部跨分局(单位)交流制度的意见》、《关于企业注册官制度向个体工商户登记岗位延伸的实施意见》。第九,在规范基层行政行为方面,开展了示范工商所创建活动,已先后有两批19个工商所通过验收,被命名为上海工商系统示范工商所,并开展了“示范所一日”观摩交流活动。推出了工商所长季度论坛,并通过视频会议的形式举办了以“如何当好工商所长”和“工商所如何践行社会主义荣辱观”等为主题的讨论交流。设计完成了统一的工商所外观标识。加大了对基础薄弱工商所的改建力度。第十,在规范事业单位、社团组织及其下属企业的工作行为方面,深化事业单位收入分配制度改革,调整事业单位工资外收入发放方式建立“阳光工资”账户。
责任编辑 周晓萍
第一,在规范重大决策行为方面,制定或修订了《中共上海市工商行政管理局委员会议事规则》、《上海市工商行政管理局主要会议制度》等,对党委会和局长办公会议议事决策过程进行了详细规范,明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等都必须召开局党委会议、局长办公会议集体研究决定。第二,在规范行政许可方面,制定了《工商行政管理机关协助人民法院执行冻结转让股权程序》,完善企业名称网上查询系统、企业登记注册审查辅助查询计算机系统。第三,在规范执法办案方面,制定了《行政处罚案件复核工作规则》。第四,在规范市场监管行为方面,制定了工商所市场监管评价体系,出台了《商品交易市场分类管理办法(试行)》、《本市商品交易市场及重要、重点商品规范管理指引》,修订了《上海市执业经纪人注册管理办法》。第五,在规范消费者申诉受理行为方面,开展了消保维权示范联络点创建工作,将“12312”热线与“12315”热线并网运行,加强对知识产权的保护。第六,在规范财务管理工作方面,对全系统所属各类单位票据、收费和资金管理情况进行检查调研。第七,在规范采购、工程项目建设和国有资产管理方面,起草了《关于贯彻(上海市工商行政管理系统建设工程项目管理暂行规定)的实施意见》,建立了后勤管理计算机系统,并在全系统投入试运行。第八,在规范干部选拔任用工作方面,制定了《市局直属事业单位及协(学)会内设机构行政管理岗位设置及任职资格的实施意见》、《关于实行干部跨分局(单位)交流制度的意见》、《关于企业注册官制度向个体工商户登记岗位延伸的实施意见》。第九,在规范基层行政行为方面,开展了示范工商所创建活动,已先后有两批19个工商所通过验收,被命名为上海工商系统示范工商所,并开展了“示范所一日”观摩交流活动。推出了工商所长季度论坛,并通过视频会议的形式举办了以“如何当好工商所长”和“工商所如何践行社会主义荣辱观”等为主题的讨论交流。设计完成了统一的工商所外观标识。加大了对基础薄弱工商所的改建力度。第十,在规范事业单位、社团组织及其下属企业的工作行为方面,深化事业单位收入分配制度改革,调整事业单位工资外收入发放方式建立“阳光工资”账户。
责任编辑 周晓萍