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我国开展新型农村合作医疗试点工作开展以来,取得了积极的成效。然而,在新型农村合作医疗制度全面推进中,还存在不少问题.特别是欠发达地区尤为严重。比如制度设计和立法的责任缺失;实行地(市)级统筹的难度较大;定点医院收费高,农民没有得到实惠;乡镇医疗技术人员匮乏,农民就医难等等。本文针对农民就医难问题进行了有益的探讨,寻求解决的方法与途径。