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一、"三步走"战略阐释目前,从全国税收理论界所涉及农业税制改革的观点来看,主要分三大流派,即主张改造、改征或取消.其中以改征为主流.改征即将现行农业税改为农用土地使用税,或农业产品税、农业收益所得税等;改造即在现有框架内进行修补,比如降低税率、建立土地等级制等;取消即采用国际通行做法,彻底取消农业税.