青海生态畜牧业发展的影响因素分析及对策

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  摘要:本文运用DEMATEL方法研究得出,法制建设、政策支持、牧户(企业)收入、生产技术水平、食品安全意识是影响青海生态畜牧业发展的关键因素,并提出完善法律法规、强化政策支持、努力提高牧民收入等对策建议。
  关键词:生态畜牧业 影响因素 DEMATEL
  生态畜牧业是以生态经济学原理为指导,运用系统工程方法,吸收现代畜牧科学技术的新成就和传统畜牧业的精华,根据当地自然资源和社会资源状况,进行无污染、无废弃物的生产,以实现生态、经济和社会效益的协调发展[1]。生态畜牧业发展是一个较为复杂的动态系统,涉及多方面的影响因素,而且各要素之间相互制约、相互作用。本文运用DEMATEL方法研究青海生态畜牧业发展的影响因素,分析判别主要影响因素,并以此提出对策建议,旨在为制定青海生态畜牧业发展政策提供依据。
  一、青海生态畜牧业发展现状
  由于独特的地理位置和冷凉气候条件,青海境内海拔3600m以上,处于自然或半自然生态环境状态,广袤的草原无公害、无污染[2]。由于日照时间长,植被光合作用效率高、牧草有机质积累丰富,牛羊逐水草而居,肉奶制品营养价值高、低脂肪、无污染,具有显著的市场优势。畜牧业是青海国民经济的支柱产业,也是牧民生存的基本来源。然而,由于人口增长和落后的发展方式,青海生态畜牧业可持续发展遇到各方面的问题。与上世纪50年代相比,牧区实际载畜量远远超过理论载畜量,牧草得不到休养生息,资源供给能力逐年下降[3]。为了追求高产出、高效率,很多牧民大量盲目施用化肥、农药和兽药添加剂,造成环境污染、土壤板结、草地退化,畜产品品质下降。因此,推动青海生态畜牧业可持续发展对于繁荣地方经济、维护地区生态安全具有重要的现实意义和战略意义。
  二、基于DEMATEL的青海生态畜牧业发展影响因素分析
  DEMATEL(Decision-making Trial and Evaluation Laboratory)直译为“决策试验和评价实验室”法,该方法是运用图论和矩阵方法研究复杂经济社会系统的结构问题,通过分析系统影响因素之间的逻辑关系,判断要素之间影响关系的有无与强弱,目的在于确定哪些因素是影响系统运行的主要因素。应用DEMATEL方法,分析青海生态畜牧业发展的影响因素,主要包括以下几个步骤:
  (一)构建青海生态畜牧业发展影响因素指标体系
  影响生态畜牧业发展的因素既涉及产前、产中、产后的横向过程,也包括经济、资源、环境协调发展的纵向过程。考虑青海生态畜牧业发展所面临的主要问题,并参考前人的相关研究,本文设计出包括三个层次、12个具体指标的青海生态畜牧业发展影响因素指标体系。第一层次,目标层,即为“青海生态畜牧业发展”。第二层次,类别层,以各影响因素所属主体的类别不同,划分为:“资源与环境”、“牧户与企业”、“消费者与市场”、“政府”共四类。第三层次,因素层,以类别层为基础,寻找能全面、准确反映该类别性质和要求的具体指标,形成因素层。资源与环境:水资源(L1)、草地资源(L2)、环境污染(L3);牧户与企业:产业化水平(L4)、生产技术水平(L5)、化肥和农药使用水平(L6)、牧户(企业)收入(L7);消费者与市场:畜产品价格(L8)、市场发育水平(L9)、食品安全意识(L10);政府:法制建设(L11)、政策支持(L12)。
  (二)计算直接影响矩阵和综合影响矩阵
  首先,将上述12个影响因素指标按顺序排列,依次观察每一个因素对其他所有因素的影响程度,记载影响值,如此得到“直接影响矩阵”。本文采用四刻度计分法:0—没有直接影响;1—直接影响不显著;2—直接影响显著;3—直接影响非常显著。例如,产业化水平(L4)对牧民收入(L7)影响显著,a47=2;对畜产品价格(L8)影响非常显著,a48=3;对法制建设(L11)没有直接影响,a411=0。其次,直接影响矩阵标准化,将直接影响矩阵每一行、每一列的元素求和,取最大和值除以矩阵的每一个元素,获得标准化直接影响矩阵(G)。再次,计算综合影响矩阵(T),直接影响矩阵只考虑了因素之间的直接影响,必须通过一系列矩阵变换,求得反映因素之间直接影响和间接影响程度的综合影响矩阵,计算公式:T= G+ G1+ …+ Gn。
  (三)计算影响度、被影响度、中心度和原因度
  对综合影响矩阵中的元素按行相加得到相应因素的影响度,影响度说明该种因素对其他因素综合影响的大小;按列相加得到相应因素的被影响度,被影响度反映其他所有因素对该种因素的综合影响的程度。把每个因素的影响度和被影响度相加,得到中心度,表示该因素在整个系统中所处的中心地位;影响度和被影响度相减得到原因度,原因度为正表示该因素对其他因素产生较大影响,属于原因因素,原因度为负说明该因素处于结果地位,主要受其他因素的影响,见表1。
  (四)确定关键影响因素
  关键影响因素的确定,主要依据影响度和原因度两类指标,因为影响度大反映这种因素对其他因素的影响较为广泛性,原因度大说明这种因素自身具有较强的影响能力。从上述计算过程可知,影响度较大的因素包括:政策支持(L12)、牧户(企业)收入(L7)、化肥和农药使用水平(L6)、法制建设(L11)、畜产品价格(L8),原因度大的因素包括:食品安全意识(L10)、法制建设(L11)、政策支持(L12)、生产技术水平(L5)。综合两方面的情况,并结合青海生态畜牧业发展的实际情况,本文确定影响青海生态畜牧业发展的关键因素是:政策支持(L12)、牧户(企业)收入(L7)、法制建设(L11)、生产技术水平(L5)、食品安全意识(L10)。
  三、青海生态畜牧业发展的对策建议
  (一)加强法制建设,维护良好的发展环境。
  严格执行《环境保护法》等法律规定,坚决制止污染、破坏生态环境的行为,维护良好的资源环境条件和生态环境状况。实施生态畜牧业生产的全过程管理,加强生态畜牧业生产基地环境监测和绿色畜产品质量认证制度,对于化肥、农药和饲料添加剂的使用,必须符合绿色食品质量安全标准。
  (二)强化政策扶持,引领产业发展
  加大对生态畜牧业发展的资金投入,重点对良种繁育、疫病防治、科技研发等给予资金倾斜,以提高生态畜牧业综合生产能力和市场竞争力。制定积极的产业引导政策,对从事生态畜牧业生产加工龙头企业、流通企业实行减免税收政策,促进生态畜牧业产业化发展。
  (三)加强畜牧科学技术的开发与应用,提高自主创新能力
  “草、种、病”是三个重要环节,发展生态畜牧业信息技术,加强生态畜牧业技术推广体系建设,积极向牧民提供生态畜牧业技术培训、技术咨询服务,提高牧民们的生态畜牧业技术水平,推动生态畜牧业发展。
  (四)大力开展宣传教育,增强食品安全意识
  通过电视、网络等各种媒介,大力宣传生态畜牧业发展的相关科普知识和法律知识,增强消费者的食品安全意识,拉动生态畜牧产品销售,促进生态畜牧业发展。加强对牧民和生产加工企业的食品安全教育,牢固树立安全生产和绿色环保意识,严格执行生产标准,生产提供合格的生态畜牧业产品。
  (五)努力提高牧民收入,充分调动生态畜牧业生产积极性
  牧民人均纯收入是生态畜牧业发展的基础,现阶段生态畜牧业生产成本高、价格低,严重打击了牧民们的生产积极性,并因此导向通过使用化肥、饲料添加剂提高畜牧业产出,所以,政府应及时实施对生态畜牧业生产的价格补偿制度。同时,也要鼓励牧民积极参加生态畜牧业合作经济组织,通过规模化、产业化经营提高收入水平。
  参考文献:
  [1]安立龙,效梅,曹五七.我国生态畜牧业产业化的理念及其经营方式[J].农业现代化研究,2002(5)
  [2]邓本太.关于加快青海生态畜牧业发展的思考[J].攀登,2010(1)
  [3]邵春益.青海发展生态畜牧业问题研究[J].青海环境,2010(3)
  〔本文系国家社科基金项目“青海藏区农牧民专业合作组织成长性评价与动力机制研究”(项目编号:15XMZ076)和青海省社科规划项目“基于形象遮蔽理论的青海省旅游发展策略研究”(项目编号:12033)阶段性成果〕
  (张仙伊,1968年生,陕西大荔人,青海大学国有资产管理中心高级经济师。张小红,1965年生,甘肃天水人,青海大学财经学院教授)
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