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听取和审议＂一府两院＂专项工作报告并作出审议意见,是各级人大常委会最为常用的一种监督方式,其审议质量的高低和审议意见的落实情况,直接关系到人大常委会监督的水平和成效。因审议意见质量不高致使承办单位难落实,或因督办不力导致审议意见落实打折扣甚至＂打水漂＂,不仅影响人大常委会的工作水平和权威,也有损国家权力机关形象。