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十六大以后，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期。作为一个拥有13亿人口的发展中国家，人民要富裕、国家要强大，必须发展经济，这是全面建设小康社会的首要任务。而发展经济面临许多困难和问题，需要进一步深化改革，努力克服困难，解决问题。从某种意义上说，全面小康社会的目标能不能如期实现，关键在于我国经济发展中的几