【摘要】会计信息在公司治理中扮演着一个十分重要的角色。通过会计信息，各利益相关者，如股东、债权人、银行、政府能够监察公司的运作及做出各种投资、融资等决策。因此，会计信息一旦失真，将会对整个经济、社会产生很多不良影响。本文首先从会计信息失真的定义出发，并以会计信息失真的表现形式及危害来剖析会计作假的根源。综合各种会计信息失真的主观和客观原因后，本文试从公司内、外部提出相应的治理对策，即完善公司治理结构，健全权力约束制度，完善会计准则及会计制度，加强法律监管和执法力度，大力推广社会监督，以及提高会计人员综合素质等。
　　【关键词】会计信息失真 公司治理结构 会计准则 法律监督
　　一、会计信息失真概述
　　会计信息作为一种综合性的信息资源，在国家宏观调控、经济发展、微观管理及投资决策等方面都发挥着十分重要的作用。会计信息的本质特征是客观真实、公正公允。据统计，它占到了整个经济信息总量的70%以上，可见会计信息对经济的运行具有十分重要的意义。
　　会计信息失真可分为故意失真与非故意失真。非故意失真是会计人员技术熟练程度不够、疏忽大意等非故意因素导致的，比较容易克服和纠正。故意失真是指在企业管理当局的授意下，利用会计规范给予企业的灵活性，有偏向性或诱导性地提供信息，或者违背会计规范制造假账。一般认为会计信息失真就是会计核算的依据不真实或反映的财务状况和经营成果虚假，这不符合实际情况。事实上，会计信息失真并不是指企业提供的会计信息与企业经济活动有所偏差的全部情况。由于在会计信息形成过程中，不可避免地存在一定的主观因素，会计信息的真实性只能是大致反映企业的经营情况，在一定程度上存在偏差是在所难免的。因而，企业提供会计信息的行为只要遵循现行的规则。偏差限于现行规则所允许的范围之内，就不应被认定为会计信息失真。反之，如果企业提供会计信息的行为没有遵循现行的规则，偏差是由于对规则的蓄意违反而造成的，则应被认定为会计信息失真。可见，会计信息的真实性是提供会计信息行为应遵循的现行规则。会计信息失真是一种提供会计信息过程中蓄意违规的行为，而不是通常意义上提供的会计信息与现实不符的结果
　　二、会计信息失真的原因
　　1.企业会计控制管理不严
　　有些企业缺乏有效的内部会计控制制度，或执行力度不够，存在着管理上的疏忽与漏洞，不能够及时地发现并纠正虚假的会计信息，纵容违法、违规的行为，导致会计账目不能真正地反映企业的实际财务状况。企业对会计人员频繁更换的不科学的人用管理，使会计基础工作缺乏规范，会计信息缺乏一致性而失真。另外，企业内部监督机制的不健全也是会计信息失真的重要成因，企业对会计人员缺乏有效地监督管理手段，尤其缺乏对企业高层人员的约束机制，使利己主义有机可乘，不仅损害了企业债权人和股东的利益，也危害了企业其他员工的利益。
　　2.会计人员职业判断能力有待提高
　　会计职业判断反映了会计人员对某些特定情况下的不确定因素做出合理判断的能力。在某项会计原则是否应当选，选择的“度”应该多大，如何正确处理多个原则的优先使用顺序，怎样实现不同原则之间的最佳组合等等，这一切都必须依赖会计人员的判断来进行相应的选择与协调。在会计工作实践中，经常需要利用最新信息对具有结果不确定性的交易或事项作出判断，对未来事项是否发生及未来事项的发生时间及影响予以估计入账常见的需要估计的项目有：坏账、或有损失、固定资产折旧年限与净残值、无形资产和待摊费用的摊销期限等等。
　　3.会计法制和会计核算方法自身不完善
　　目前，我国会计的相关法律法规的不健全主要表现在：缺乏可操作性、衔接性，法律责任失衡等方面。会计的相关法律法规缺乏可操作性的表现，如：《会计法》、《注册会计师法》、《审计法》等，都大量使用“可以”、“有权”等单纯授权性字眼，却没有关于如何运用、行驶这些权利以及相应的监督和约束机制的法律规定，也没有具体的案例记录在内作为实施依据。
　　4.相关政府部门监督力度不够
　　政府机关在处理会计信息失真的实际工作中存在着处理机关不明，是部分惩罚规定流于形式；重经济处罚，轻行政、法律处罚；重单位处罚，轻个人处罚；重内部处理，轻外部公开处理，不能真正形成法律的威慑力。部分执法机构有章不循，执法时随性大意，从而助长了经营者的违法行为，是会计信息失真问题朝量化方向发展。面对国有企业大面积亏损的残酷现实，一些地方政府出于维护自身良好形象的动机，与企业联合，做出提供虚假会计信息、甚至暗示或强制所属企业提供预定数据的违法行为。
　　5社会中介机构监督不力
　　在我国，社会监督主要体现在会计师事务所对企业的监督，由于注册会计师队伍水平参差不齐，部分人员缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，并没有能真正发挥监督作用。注册会计师这个职业目前依然不够成熟，注册会计师审计的独立性还依然得不到有效保证，另外还存在从业人员职业素质普遍不高、应有的法律责任意识和风险意识依然不够等问题，更有甚者，注册会计师在竞争中为了争取业务，不惜违背职业道德，屈从于客户管理当局的意图，出具不实审计报告，联合欺骗投资者。
　　三、治理会计信息失真的对策
　　（一）完善企业内部控制
　　在企业的内部会计管理中，要加强会计信息需求者参与监控的动机和能力，明确细化企业经营者的职责权力，确保经济业务合规合法。通过会计工作的内部分工及原始凭证的审核、记账凭证的编制与审核、记账与对账、资产清查、会计报表编制与审核等相互交叉稽核内部审计的独立稽核，强化企业内部审计职能，提高内部审计的独立性和权威性，有效地预防、发现并纠正会计工作中可能存在的失误。另外，要健全内部监督机制，将董事会成员于经理领导班子有效地分开，建立起相互制衡的构架。健全内部评价指标，提升对会计工作的考评和监督，严厉惩处违法舞弊行为，建立一套完整的、符合实际的、可操作性强的内部会计管理体系，才能有效地防止会计信息的失真。
　　（二）提高会计人员的职业判断能力
　　新会计准则对许多会计核算的处理只做了原则性的要求，赋予企业和会计人员很大的会计政策选择权，为会计职业判断提供了空间，这就要求会计人员要培育自身职业判断的能力。面对新形势的要求，会计人员应转变观念，提高对会计职业判断必要性和重要性的认识，更新思维方式，增强职业判断意识，这是正确运用和提高职业判断能力的前提条件。