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政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。它时于经济社会建设起着举足轻重的作用，它直接影响着财政结构和财政收支的合理化。但是，由于政府非税收入管理内容的多样性和执收执罚单位的个体性，在实际操作中仍存在一些问题，如何规范和加强政府非税收入管理，建立健全