浅析商业银行开展碳金融业务的障碍及对策

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  【摘 要】本文通过当前国际国内碳金融发展概况,引出商业银行发展碳金融存在的障碍,有宏观外部环境因素又有商业银行内部经营理念的原因,最后针对障碍提出,宏观层面加强激励措施的制定,商业银行通过优化自身信息技术资源,组建碳金融产品研发专业化团队来迎接碳金融新潮流的挑戰。
  【关键词】碳金融;商业银行;低碳经济
  一、引言
  《京都议定书》生效后,全球碳金融发展势头非常迅猛,呈现出交易规模不断扩大,交易机制日趋完善,市场参与主体日益增加,交易品种多样化等特点。虽然我国是《京都议定书》缔约国,但与发达国家相比,差距非常大。表现为碳金融意识不强,交易机制不成熟,交易规模较小等特点,但是碳金融发展空间潜力巨大。
  二、制约商业银行发展碳金融的因素分析
  碳金融是指服务于减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动,包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资,其他相关中介活动。下文将分析商业银行发展碳金融存在的不利因素:(1)与传统业务相比,开展碳金融内生动力不足。开展碳金融业务前期投入比较大,商业银行内部也缺少产品研发、技术操作、风险评估的管理人才,且CDM项目后期收入不确定,商业银行也只有采取牢守传统业务,减少碳金融产品的开发的投入,这种谨慎的经营理念使得商业银行缺乏动力。(2)缺乏外部激励与政策导向。纵观发达国家发展碳金融业务经验来看,大多数通过互通信息、税费减免等措施,鼓励商业银行研发碳金融产品,而在我国还拘于支持低碳项目的信贷或政策性拨款,没有形成稳定的财政投入机制,更没有制定风险防范和补偿措施,与一个完善的碳交易市场所需的法律制度仍有差距。(3)碳金融业务交易复杂,审批、定价、风险评估机制不健全。CDM项目交易涉及世界各国,需要经过国内国外两套程序,交易规则非常严格。由于我国碳金融起步晚,认识还很肤浅,缺乏熟悉业务操作的技术与管理人员,再者国内还没有形成一套成熟的审批、风险评估程序,交易所对项目的执行履行也不高,国内还没有合理的避险工具用于规避这些不确定性,这就大大增加商业银行的业务风险。(4)市场繁杂,缺乏统一性,难以形成有力的国际话语权。目前我国建立了北京环境交易所、上海环境能源交易所等多个交易所,有很多地方也在积极筹建地方交易所,但缺乏统一的信息交换平台,市场割裂难以形成合力,以致在定价方面大大受制于国外。
  三、顺应金融市场发展,提出以下对策
  (1)制定碳金融发展规划,明确政策导向。开展碳金融业务是支持低碳经济发展,促进生产方式转变的有效方式之一。要制定一个长期而明细的发展规划,分梯次的设定目标,使支持碳金融的发展方向更加明确。之所以把它提到国家战略位置上来,是因为可以促使商业银行放心持续的投入碳金融产品的开发,而没必要担心政策风险,使之更好的发挥信用中介作用,促进国民经济又好又快发展。(2)加快制定财税费优惠政策步伐,刺激碳金融发展。由于发展碳金融是一个生产周期较长,需要大量人力、物力的持续投入,其项目开发却充满很多不确定性,所以要确保商业银行积极参与,加大碳金融的产品研发,制定专门的财税优惠政策、设立碳金融交易投资基金等措施显得尤为重要,监管部门在确保风险的情况下减少干预,开设碳金融创新产品绿色通道,减少审批程序,提高运行效率,降低商业银行的时间成本,从而刺激碳金融产业蓬勃发展。(3)建立统一的碳交易市场,增强定价话语权。改变目前盲目建设碳交易所热潮和市场分割的局面,建立一个CDM项目供求信息可以相互传播的统一市场,并分层次的设立项目规模的子市场栏目框架,让供求双方信息可好的匹配,就可以设立不同批次的价格,形成定价多样化,CDM项目的成交机会加大,同时可以及时的比较国际市场定价差异,调整国内定价。(4)组建专业化业务团队,开发金融创新产品。碳金融业务需要商业银行组建懂得国际法律法规、了解国际市场,具备和善于与国内各部门沟通的能力等有综合素质的团队。这样的团队可以开发出与交易市场需求相符的产品,也可以降低业务带来的风险,增加盈利机会。
  总之,商业银行发展碳金融障碍因素很多,既需要在宏观上给予帮助和指引,更需要商业银行在自身业务经营理念上下功夫,及时更新管理理念,合理配置国际国内资源,加强新型业务下的人才队伍建设,就可以破除障碍,赢得长远发展。
  参 考 文 献
  [1]张雨薇.低碳经济背景下我国银行业的发展现状及前景分析[J].金融发展研究.2010(8)
  [2]张坤民.低碳经济论[M].中国环境科学出版社,2008
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