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我国作为一个农业大国，建设农田水利工程，能有效抗旱抗灾、提升农民生活质量、增加粮食产量以及推动国内农业经济的快速发展。新疆行政区域面积为166万Km3，作为我国陆地面积最大的省级行政区，人口总数中近60%比例为农村人口，多以农业为生。目前，新疆水资源总量为832亿m3，但因地域辽阔，单位面积产水量却0仅为5.3万m3/Km2排名全国倒数第三。全疆万元GDP用水量984m3，是全国平均水平的3.5倍，但就单方水的GDP产出量而言，却仅占到了全国平均水平的23%，资源型缺水和用水效益低下问题并存。