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2012年,58国将进行大选,有些选举,只有本国意义;有些选举,既有本国意义也有地区意义;还有些选举,更具世界意义。那些超出本国意义的选举,无疑将对全球经济和地缘政治产生影响
不同国家政治制度框架的设计加上巧合,让2012年成为一个世界性的选举之年。全球有58个国家要在今年进行政府或议会大选,占到了联合国成员国1/4强的规模。如同政治活火山的中东北非板块,伊朗、也门、埃及、利比亚、叙利亚、科威特等国将进行选举;中国周边板块,朝鲜半岛上的韩国现任总统李明博年底将到期去职,日本将于秋季出现政治对决,蒙古也将换届;债务高风险的欧洲板块,希腊百日政府将执政届满,西班牙大选一触即发。形势较为平静的马来西亚、墨西哥、委内瑞拉、肯尼亚、马里、莱索托等其他大小国家,也将在今年的不同时期,进行全民总动员。
形势比人强。政治局面的变化,幕后的主导力量并不只是政治本身。经济的明与暗、地缘政治的乱与稳、民众投票的热与冷、选举制度的优与劣、政治氛围的松与紧,无不在影响着选举,并随时准备充当选举结果的最终阐释者。
人也能改变形势。有些国家,政治性格充满感性。一个感性的、亲民的、有说服能力的政治家横空出世,就有可能扭转形势,颠倒乾坤。有些国家,政治性格仍在固化过程当中。手中有强大政治资源的现货,就足以将选举优势变为胜势。
不同文化传统,不同意识形态,不同选举制度,决定了选举战略的千变万化,没有优劣可供比较,没有统一格式可供复制。但是,至少有一点是可以肯定的:2012年,全球的政治地图上,相当大的篇幅将会改写。
从全球政经格局的权重以及地区敏感程度两个方面考量,中国之外,美国、俄罗斯、法国、日本、伊朗、韩国,是对于人们进行趋势判断有重大价值的国家。这些国家,有可能影响未来几年这个世界的温度。
在全球政经格局中的超级地位,决定了美国大选的信息供应最多,也最引人瞩目。1月4日,奥巴马政府的政治对手共和党率先进入首秀赛场艾奥瓦州,竞选共和党最终的总统候选人。有摩门教和商业背景的米特•罗姆尼以比第二名多8票的优势小胜,洗刷了4年前在此败于赫卡比之辱。首场胜者,尽管仍可能最终出局,但势头已经形成。在下一站新罕布什尔州,罗姆尼拥有较大民调优势,因此有可能连胜。由于赢家通吃原则,如果罗姆尼继续保持这种势头,那么,共和党选择他与奥巴马对决的可能性将是大概率事件。
罗姆尼提供了一个标准样本:其竞选方略充满保守主义色彩,特别是体现在对外关系上。共和党7位候选人中,罗姆尼是唯一将对华政策列入重点诉求,并对中国知识产权保护、汇率等商业政策抨击最为激烈的。尽管“中国话题”作为“政治正确”话题,总是被美国政客在大选季拿出来热炒,这一手法并不稀奇,但是,考虑到美国急于复苏的诉求,罗姆尼的口号很可能成为真正的政策准备。现在,共和党内还能对罗姆尼形成阻击的是“宗教派”和去年风头极盛的茶党,并且,“宗教派”和茶党同样保守色彩强烈。
即使最终对决时,奥巴马利用了共和党没有新生力量的短板,以及美国正在复苏的经济数据得以连任,但从2011年下半年美国在亚太地区发动战略进攻的态势看,中美关系在未来数年,也将面临新的考验。中美关系的不确定性,不会因为美国大选结果的不同而减少。中美关系,从克林顿时期以来曾被定义多次,随着大选结果再次定义也很正常。
相对而言,俄罗斯是主要国家中最无选举悬念的一个。尽管在普京宣布参选总统后,遭到了前所未有的街头风潮,杜马选举中,统一俄罗斯党也远没有达到预期中的大胜,但是,有几个因素决定了普京时代将二次到来。其一,普京与梅德韦杰夫的政治联盟并未动摇;其二,统俄党仍显示了强大的政治动员能力,现有的权力资源在选举中将有助益;其三,其他党派没有突出人选;其四,在国际油价再次躁动的背景下,以油气输出为主的俄罗斯出口贸易仍可保持较好年景。
由于“普梅配”的交换,俄大选引發了美国的公然非议,这多少将影响到俄美关系。事实上,俄罗斯也正在重整军备,以显示可以针对美国和北约的力量。但中俄关系在未来仍将保持平稳态势,普京对于中俄能源贸易有较其他俄政界人士更大的关注和热情,这对于中俄经济合作的主要目标——能源合作深入化有利。这种合作一旦深入,也将带动双边关系发展。
2011年,法国在利比亚战争和应对欧洲债务危机中的领导性作用,塑造了一个全球性大国的形象,但是,这种形象是不坚实的。一方面,萨科奇对外的进取,没有改善法国经济,法国金融系统的危机正在暴露出来;另一方面,最大在野党社会党候选人奥朗德具有较高的号召力,对萨科奇形成了现实威胁。
某种程度上说,2012年无需大选的德国,对萨科齐有不次于其国内竞争对手的影响。与默克尔的密切合作,成就了萨科齐和默克尔共同的绰号“默科齐”,这个称呼代表了欧洲统一派,他们希望通过加快欧盟政治一体化进程挽救欧元。如果欧元今年继续颓势,欧债危机向核心区蔓延,则萨科齐就越加被动。而拯救欧元的关键,不是法国,而是德国。德国的态度决定欧元,欧元的走势决定萨科奇。
2012年,日本将采取提高消费税的方式筹措重建资金,但这将导致消费下降并造成经济继续停滞,对野田内阁来说,意味着巨大的政治风险。秋季的国会大选,自民党或许将获得新的机会。在民主党放弃“脱美入亚”的最初战略后,民主党与自民党的对外观正趋于吻合。因此,无论哪一方获胜,中日如何在东亚并立,都仍是一个长期的课题。
2011年底和2012年初,在朝鲜金正恩体制初步确立后,立刻宣布了永久停止与韩国李明博政府交往的严厉决定。表面看,这似乎将使朝鲜半岛两国陷入冰冻期,并传导到正在积极斡旋的重启六方会谈中来。对于东北亚安全机制的确立来说,似乎更加遥远。但实际上,根据韩国选举制度,李明博在今年12月届满后将不能寻求连任。这也就表明,朝鲜半岛的无核化努力之门实际上并未关闭。目前,韩国大国家党主席、前总统朴正熙之女朴槿惠,在选举势头上似占上风。值得注意的是,朴槿惠曾于2002年以平民身份访问朝鲜,并实现了与金正日的会见以及韩朝人道合作,这不仅带给朴槿惠巨大的政治资本,也为后李明博时期韩朝关系的改善留下了想象空间。
对于中国来说,朝鲜半岛的稳定是最大的利益所在。因此,建设性、合作性因素越多,对于中国保持较为平静的外部发展环境越有利。
2011年全球最热的焦点地区北非中东,2012年的焦点将转移到伊朗和叙利亚。其中,伊朗尤为关键。今年春季,伊朗将举行国会选举。目前,伊朗正筹备第二轮霍尔木兹海峡军演,以显示对美的强硬立场,以及对全球主要石油运输通道的掌控权。伊朗是中国西部最重要的能源来源,伊朗形势的变化,对于中国经济的辐射力相当大。
寰球同此凉热。美国选举,影响着中美这两个世界大国的关系质量;欧洲国家选举,影响欧债危机的解决速度和思维,也影响着中国最大出口市场接收中国制造的能力,并进而影响着中国经济;日本韩国选举,则影响着中国周边区域的平静,以及人民币国际化的进程。
这就是蝴蝶效应,这就是全球经济一体化进程所带来的联动。因此,对于全球其他国家的选举,中国并不是旁观者,而是已侧身其中。
(作者系资深媒体人士)
不同国家政治制度框架的设计加上巧合,让2012年成为一个世界性的选举之年。全球有58个国家要在今年进行政府或议会大选,占到了联合国成员国1/4强的规模。如同政治活火山的中东北非板块,伊朗、也门、埃及、利比亚、叙利亚、科威特等国将进行选举;中国周边板块,朝鲜半岛上的韩国现任总统李明博年底将到期去职,日本将于秋季出现政治对决,蒙古也将换届;债务高风险的欧洲板块,希腊百日政府将执政届满,西班牙大选一触即发。形势较为平静的马来西亚、墨西哥、委内瑞拉、肯尼亚、马里、莱索托等其他大小国家,也将在今年的不同时期,进行全民总动员。
形势比人强。政治局面的变化,幕后的主导力量并不只是政治本身。经济的明与暗、地缘政治的乱与稳、民众投票的热与冷、选举制度的优与劣、政治氛围的松与紧,无不在影响着选举,并随时准备充当选举结果的最终阐释者。
人也能改变形势。有些国家,政治性格充满感性。一个感性的、亲民的、有说服能力的政治家横空出世,就有可能扭转形势,颠倒乾坤。有些国家,政治性格仍在固化过程当中。手中有强大政治资源的现货,就足以将选举优势变为胜势。
不同文化传统,不同意识形态,不同选举制度,决定了选举战略的千变万化,没有优劣可供比较,没有统一格式可供复制。但是,至少有一点是可以肯定的:2012年,全球的政治地图上,相当大的篇幅将会改写。
从全球政经格局的权重以及地区敏感程度两个方面考量,中国之外,美国、俄罗斯、法国、日本、伊朗、韩国,是对于人们进行趋势判断有重大价值的国家。这些国家,有可能影响未来几年这个世界的温度。
在全球政经格局中的超级地位,决定了美国大选的信息供应最多,也最引人瞩目。1月4日,奥巴马政府的政治对手共和党率先进入首秀赛场艾奥瓦州,竞选共和党最终的总统候选人。有摩门教和商业背景的米特•罗姆尼以比第二名多8票的优势小胜,洗刷了4年前在此败于赫卡比之辱。首场胜者,尽管仍可能最终出局,但势头已经形成。在下一站新罕布什尔州,罗姆尼拥有较大民调优势,因此有可能连胜。由于赢家通吃原则,如果罗姆尼继续保持这种势头,那么,共和党选择他与奥巴马对决的可能性将是大概率事件。
罗姆尼提供了一个标准样本:其竞选方略充满保守主义色彩,特别是体现在对外关系上。共和党7位候选人中,罗姆尼是唯一将对华政策列入重点诉求,并对中国知识产权保护、汇率等商业政策抨击最为激烈的。尽管“中国话题”作为“政治正确”话题,总是被美国政客在大选季拿出来热炒,这一手法并不稀奇,但是,考虑到美国急于复苏的诉求,罗姆尼的口号很可能成为真正的政策准备。现在,共和党内还能对罗姆尼形成阻击的是“宗教派”和去年风头极盛的茶党,并且,“宗教派”和茶党同样保守色彩强烈。
即使最终对决时,奥巴马利用了共和党没有新生力量的短板,以及美国正在复苏的经济数据得以连任,但从2011年下半年美国在亚太地区发动战略进攻的态势看,中美关系在未来数年,也将面临新的考验。中美关系的不确定性,不会因为美国大选结果的不同而减少。中美关系,从克林顿时期以来曾被定义多次,随着大选结果再次定义也很正常。
相对而言,俄罗斯是主要国家中最无选举悬念的一个。尽管在普京宣布参选总统后,遭到了前所未有的街头风潮,杜马选举中,统一俄罗斯党也远没有达到预期中的大胜,但是,有几个因素决定了普京时代将二次到来。其一,普京与梅德韦杰夫的政治联盟并未动摇;其二,统俄党仍显示了强大的政治动员能力,现有的权力资源在选举中将有助益;其三,其他党派没有突出人选;其四,在国际油价再次躁动的背景下,以油气输出为主的俄罗斯出口贸易仍可保持较好年景。
由于“普梅配”的交换,俄大选引發了美国的公然非议,这多少将影响到俄美关系。事实上,俄罗斯也正在重整军备,以显示可以针对美国和北约的力量。但中俄关系在未来仍将保持平稳态势,普京对于中俄能源贸易有较其他俄政界人士更大的关注和热情,这对于中俄经济合作的主要目标——能源合作深入化有利。这种合作一旦深入,也将带动双边关系发展。
2011年,法国在利比亚战争和应对欧洲债务危机中的领导性作用,塑造了一个全球性大国的形象,但是,这种形象是不坚实的。一方面,萨科奇对外的进取,没有改善法国经济,法国金融系统的危机正在暴露出来;另一方面,最大在野党社会党候选人奥朗德具有较高的号召力,对萨科奇形成了现实威胁。
某种程度上说,2012年无需大选的德国,对萨科齐有不次于其国内竞争对手的影响。与默克尔的密切合作,成就了萨科齐和默克尔共同的绰号“默科齐”,这个称呼代表了欧洲统一派,他们希望通过加快欧盟政治一体化进程挽救欧元。如果欧元今年继续颓势,欧债危机向核心区蔓延,则萨科齐就越加被动。而拯救欧元的关键,不是法国,而是德国。德国的态度决定欧元,欧元的走势决定萨科奇。
2012年,日本将采取提高消费税的方式筹措重建资金,但这将导致消费下降并造成经济继续停滞,对野田内阁来说,意味着巨大的政治风险。秋季的国会大选,自民党或许将获得新的机会。在民主党放弃“脱美入亚”的最初战略后,民主党与自民党的对外观正趋于吻合。因此,无论哪一方获胜,中日如何在东亚并立,都仍是一个长期的课题。
2011年底和2012年初,在朝鲜金正恩体制初步确立后,立刻宣布了永久停止与韩国李明博政府交往的严厉决定。表面看,这似乎将使朝鲜半岛两国陷入冰冻期,并传导到正在积极斡旋的重启六方会谈中来。对于东北亚安全机制的确立来说,似乎更加遥远。但实际上,根据韩国选举制度,李明博在今年12月届满后将不能寻求连任。这也就表明,朝鲜半岛的无核化努力之门实际上并未关闭。目前,韩国大国家党主席、前总统朴正熙之女朴槿惠,在选举势头上似占上风。值得注意的是,朴槿惠曾于2002年以平民身份访问朝鲜,并实现了与金正日的会见以及韩朝人道合作,这不仅带给朴槿惠巨大的政治资本,也为后李明博时期韩朝关系的改善留下了想象空间。
对于中国来说,朝鲜半岛的稳定是最大的利益所在。因此,建设性、合作性因素越多,对于中国保持较为平静的外部发展环境越有利。
2011年全球最热的焦点地区北非中东,2012年的焦点将转移到伊朗和叙利亚。其中,伊朗尤为关键。今年春季,伊朗将举行国会选举。目前,伊朗正筹备第二轮霍尔木兹海峡军演,以显示对美的强硬立场,以及对全球主要石油运输通道的掌控权。伊朗是中国西部最重要的能源来源,伊朗形势的变化,对于中国经济的辐射力相当大。
寰球同此凉热。美国选举,影响着中美这两个世界大国的关系质量;欧洲国家选举,影响欧债危机的解决速度和思维,也影响着中国最大出口市场接收中国制造的能力,并进而影响着中国经济;日本韩国选举,则影响着中国周边区域的平静,以及人民币国际化的进程。
这就是蝴蝶效应,这就是全球经济一体化进程所带来的联动。因此,对于全球其他国家的选举,中国并不是旁观者,而是已侧身其中。
(作者系资深媒体人士)