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摘 要：长期以来，我国高度重视水利工程建设，在全国范围大规模建设大、中、小型水利水库，以解决防洪排涝、农业灌溉以及人畜饮水等问题。近年来，各级党政机关更是高度重视水库的运行安全，但是由于病险水库数量逐渐增加，而各级政府投入资金有限，因此，如何利用有限的资源有效对病险水库进行加固除险以及防渗处理成为了迫切需要解决的问题。基于此，有必要对中小型水库土石坝的管理、加固、防渗方案进行研究，以期为相关工作的开展提供一点参考。
关键词：小型水库;除险加固工程;要点
引言
在我国社会经济持续发展的背景下，各个地区建立的小型水库对带动当地农业生产发展发挥了重要的作用。在现代发展理念下，小型水库的建设和管理维护，还具有重要的生态环保价值。但是，我国很多地区的小型水库都存在着年久失修、管理不当的问题，导致水库本身效益降低，同时还存在安全隐患。因此，有必要对小型水库除险加固工程的施工和管理进行深入研究。
1现阶段水库抢险加固工程施工质量控制过程中存在的问题
1.1监理部门工作态度散漫
对于小型水利加固工程施工来说，其在实际开展过程中往往会涉及到多个环节。这也使得工程施工具有一定的复杂性，因此需要有专门的监理部门对整个施工过程进行监督管理。从目前来看，一部分设计代表组合的监理部门工作人员往往存在工作意识散漫的现象。同时，监理部门的经费也较为有限，使得工作人员对自身职责的重要性认识不够准确。小型水利工程项目在建设施工过程中经常会涉及到很多临时性问题需要处理，应该有设计代表组以及监理部门做出决定，有时候还需要建设单位派遣专业水平较高的工程师到施工现场进行施工指导。因此，如果监理部门方面没有充分意识到自身工作的重要性，势必就会导致除险加固施工的质量以及进度受到一定影响。
1.2现场施工过程中违章作业现象较为常见
对于一些中小型的水库除险加固施工队伍来说，其施工人员自身的专业素质往往难以得到保证，在实际施工的过程中经常会出现违章作业的现象。例如，施工设备以及试验设备存在破旧不堪的情况;交通、通讯存在不便利的情况;安全保护工作不到位等。这些都属于违章施工作业的组成部分，不仅会影响到劳动者自身的人身安全，同时也使工程建设的质量得不到保证。
2小型水库除险加固工程的施工质量控制探析
2.1加强建立责任制度
工程建设过程中责任、权利以及效益三者之间的关系要保持平衡。对于水利工程项目施工来说，监理工程师的责任重大，其自身的专业素质会直接影响到工程建设施工的综合质量。同时，监理工程师的聘请费用也很高，在通常情况下，监理费用要比一般的工程设计费用高出很多。对于监理工程师来说，他们不仅要有丰富的知识和经验储备，同时还应该对本次工程项目建设的实际需求有具体了解，从而开展具有针对性的监理工作。目前，我国很大一部分小型水利工程的监理工作已经形成了一种契约劳务模式，劳务费用结算方式也发生了很大变化，开始应用按劳务费比例来计算工程费用的方式进行结算，在实际工程建设過程中，所产生的绝大部分责任都要由监理部门承担。此外，要保证权力分配的合理性，业主应该占有大部分权力，工程施工部门以及监理工程师方面的权力应该平均。这样才能够保证最终实现三方共赢，同时也保证了经济效益分配的合理性。
2.2合理确定泄水建筑物堰顶高程
小型水库工程的泄水建筑类型主要分为两种，一种是开敞式溢洪道，另一种是深式泄水洞，其功能在于输砂与泄洪。无论采用哪种泄水建筑类型，都应科学制定其堰顶高程。从原则上讲，除险加固中泄水建筑物堰顶高程的设置，要以原高程作为基准。究其原因，在于除险加固和新建水库之间存在差别，除险加固工程的库区淹没线，不允许进行调整。为此在设计过程中，不应抬高除险加固工程的堰顶高程。
2.3科学开展工程测量
针对小型水库除险加固所开展的测量工作，其主要任务包括：第一，在对水库大坝整体实施测量期间，应当对坝顶、坝面、平台以及排水棱体等部分，展开全面详细测量，要具体测量到每一个角点、特征点、转折点等位置;要将测量图比例尺设置为1：500，保证库区大坝两岸具备地形线，全面测量好坝基线长度。 在测量大坝下游排水棱体期间，应当标注好内容与高程。
2.4规范招投标制度，择优选择施工单位
按照程序有条不紊地开展建设前期工作，规范招标过程，通过竞争择优选择施工单位，这是小型水利除险加固工程保证工程施工质量与安全生产的重要前提。切不可因为工程规模小而忽视招标工作，尤其不能通过各种方式以时间紧为由而规避通过招投标。在招投标过程中需要遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，遵守相关的法律法规，维护招投标人的合法利益，实事求是地择优确定中标单位。
3结束语
总而言之，随着我国经济发展与科技进步，面对各个地区小型水库存在的一些问题，需要相关单位积极结合乡村振兴发展战略，发挥出小型水坝综合利用价值，提高小型水坝开发意义，借助水利工程项目促使当地旅游、养老、养殖等行业快速发展，带动当地农村经济建设。为了达到这一目标，小型水库建设必须重视除险加固工作，将小型水库建设与当地水利工程相连接，提高小型水库服务质量。
参考文献：
[1]赵惠文.水库存在问题及除险加固要点浅析[J].治淮，2019（08）：49-50.
[2]王岩.辽宁省中小型水库除险加固设计影响因素及要点研究[J].地下水，2019，44（04）：206+230.
[3]凌帆.病险水库加固设计要点研究[J].建材与装饰，2019（19）：283-284.
（河南省信阳市新县水利局，河南 信阳 465550）
关键词：小型水库;除险加固工程;要点
引言
在我国社会经济持续发展的背景下，各个地区建立的小型水库对带动当地农业生产发展发挥了重要的作用。在现代发展理念下，小型水库的建设和管理维护，还具有重要的生态环保价值。但是，我国很多地区的小型水库都存在着年久失修、管理不当的问题，导致水库本身效益降低，同时还存在安全隐患。因此，有必要对小型水库除险加固工程的施工和管理进行深入研究。
1现阶段水库抢险加固工程施工质量控制过程中存在的问题
1.1监理部门工作态度散漫
对于小型水利加固工程施工来说，其在实际开展过程中往往会涉及到多个环节。这也使得工程施工具有一定的复杂性，因此需要有专门的监理部门对整个施工过程进行监督管理。从目前来看，一部分设计代表组合的监理部门工作人员往往存在工作意识散漫的现象。同时，监理部门的经费也较为有限，使得工作人员对自身职责的重要性认识不够准确。小型水利工程项目在建设施工过程中经常会涉及到很多临时性问题需要处理，应该有设计代表组以及监理部门做出决定，有时候还需要建设单位派遣专业水平较高的工程师到施工现场进行施工指导。因此，如果监理部门方面没有充分意识到自身工作的重要性，势必就会导致除险加固施工的质量以及进度受到一定影响。
1.2现场施工过程中违章作业现象较为常见
对于一些中小型的水库除险加固施工队伍来说，其施工人员自身的专业素质往往难以得到保证，在实际施工的过程中经常会出现违章作业的现象。例如，施工设备以及试验设备存在破旧不堪的情况;交通、通讯存在不便利的情况;安全保护工作不到位等。这些都属于违章施工作业的组成部分，不仅会影响到劳动者自身的人身安全，同时也使工程建设的质量得不到保证。
2小型水库除险加固工程的施工质量控制探析
2.1加强建立责任制度
工程建设过程中责任、权利以及效益三者之间的关系要保持平衡。对于水利工程项目施工来说，监理工程师的责任重大，其自身的专业素质会直接影响到工程建设施工的综合质量。同时，监理工程师的聘请费用也很高，在通常情况下，监理费用要比一般的工程设计费用高出很多。对于监理工程师来说，他们不仅要有丰富的知识和经验储备，同时还应该对本次工程项目建设的实际需求有具体了解，从而开展具有针对性的监理工作。目前，我国很大一部分小型水利工程的监理工作已经形成了一种契约劳务模式，劳务费用结算方式也发生了很大变化，开始应用按劳务费比例来计算工程费用的方式进行结算，在实际工程建设過程中，所产生的绝大部分责任都要由监理部门承担。此外，要保证权力分配的合理性，业主应该占有大部分权力，工程施工部门以及监理工程师方面的权力应该平均。这样才能够保证最终实现三方共赢，同时也保证了经济效益分配的合理性。
2.2合理确定泄水建筑物堰顶高程
小型水库工程的泄水建筑类型主要分为两种，一种是开敞式溢洪道，另一种是深式泄水洞，其功能在于输砂与泄洪。无论采用哪种泄水建筑类型，都应科学制定其堰顶高程。从原则上讲，除险加固中泄水建筑物堰顶高程的设置，要以原高程作为基准。究其原因，在于除险加固和新建水库之间存在差别，除险加固工程的库区淹没线，不允许进行调整。为此在设计过程中，不应抬高除险加固工程的堰顶高程。
2.3科学开展工程测量
针对小型水库除险加固所开展的测量工作，其主要任务包括：第一，在对水库大坝整体实施测量期间，应当对坝顶、坝面、平台以及排水棱体等部分，展开全面详细测量，要具体测量到每一个角点、特征点、转折点等位置;要将测量图比例尺设置为1：500，保证库区大坝两岸具备地形线，全面测量好坝基线长度。 在测量大坝下游排水棱体期间，应当标注好内容与高程。
2.4规范招投标制度，择优选择施工单位
按照程序有条不紊地开展建设前期工作，规范招标过程，通过竞争择优选择施工单位，这是小型水利除险加固工程保证工程施工质量与安全生产的重要前提。切不可因为工程规模小而忽视招标工作，尤其不能通过各种方式以时间紧为由而规避通过招投标。在招投标过程中需要遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，遵守相关的法律法规，维护招投标人的合法利益，实事求是地择优确定中标单位。
3结束语
总而言之，随着我国经济发展与科技进步，面对各个地区小型水库存在的一些问题，需要相关单位积极结合乡村振兴发展战略，发挥出小型水坝综合利用价值，提高小型水坝开发意义，借助水利工程项目促使当地旅游、养老、养殖等行业快速发展，带动当地农村经济建设。为了达到这一目标，小型水库建设必须重视除险加固工作，将小型水库建设与当地水利工程相连接，提高小型水库服务质量。
参考文献：
[1]赵惠文.水库存在问题及除险加固要点浅析[J].治淮，2019（08）：49-50.
[2]王岩.辽宁省中小型水库除险加固设计影响因素及要点研究[J].地下水，2019，44（04）：206+230.
[3]凌帆.病险水库加固设计要点研究[J].建材与装饰，2019（19）：283-284.
（河南省信阳市新县水利局，河南 信阳 465550）