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实行每周四天半工作制是否能促进和拉动消费?是否利于减缓现代人的精神和工作压力?能否提高生活质量?今年全国两会上,政协委员张晓梅提交的实行每周四天半工作制,即每周工作36小时的建议激起热烈的反响,不免让人想到2008年全国两会上,一则《浙大副校长建议实行全国统一6小时工作制》的新闻引发的全民热议。对于该建议,叫好者众,批评者也不少,有人认为这不符合中国国情,也有人指这是哗众取宠。而如今面对“四天半工作制”的建议,也同样引发出不同的声音,对其建议,网友们分成泾渭分明的两派,赞成者有之,反对者也不少。
对此,全国政协委员张晓梅认为,有一个数据,减少10%的工作时间可以增加6%的就业岗位,用这样一种方式可以让更多的人获得工作机会。中国目前要拉动内需,这得需要人们有时间去消费。而当更多人去消费时,就能造就很多的新生行业,也就创造了更多的就业机会。
支持者:“四天半工作制更加人性化”
有网友认为建议是以提高劳动者生活质量为前提,是以人为本理念的具体彰显。有网友则表示,现代人的精神压力大,虽然工作8小时,但工作量实际已远远超出以往,人的精神压力得不到充分的缓解对社会来说将是一个很大的隐患。众多网友都认为实行这一制度,可以大大提高工作效率,也使大家的生活空间更大一些。
对于实行四天半工作制的可行性,某网友在其博客中写道,如果我们推而广之,假定企业在五天的工作制中开工总量为刚刚好,那么实行四天半工作制就要增加人手,如果企业还发过去的那些工资,那么现有的人员就要减少薪水,但同时,有更多的人可以就业了。据估计,企业工时缩短10%,可增加6%的就业岗位。在当前保就业的民生第一大事面前,这个提案自然有着积极意义。也有支持者认为,虽然眼下马上推行四天半工作制有难度,但这是社会必然的发展方向,我国1995年开始实行双休日制度之前,也被许多人说成是天方夜谭吗,而如今,一周休息两天早已经成为习惯。支持者中,也有人提出了折中的看法:要想一下子在全国推行四天半工作制,恐怕不太现实,必将遇到很多困难和阻力。但作为一项劳动制度,不妨在局部地区或企业先行试点。现在争议很大的恢复“五一”长假问题,不是有些省份在尝试申请试点吗?
反对者:“五天都难保证,四天半更是奢谈”
网络民意的分野,实际上源于既有权利是已经实现还是依旧飘浮于空中,这恰是“四天半工作制”是否合宜的一个现实基础。很多网友认为,“每周四天半36小时工作制”有如水中月,镜中花,在我国目前情况下都属于良好的愿望,根本行不通。有网友认为,现在的工作都是靠业绩、成果领取工资和奖金的。为了生计,不要说五天工作制了,恨不得八天工作制。有网友直言,目前相当数量的企业,特别是民营企业,大多还是劳动密集型企业,劳动生产率普遍处于比较低下的状态。若实行每周四天半工作制,只会使这些企业的劳动生产率降低,从而影响这些企业的生存与发展。再者,即使是劳动生产率比较高的企业,为了追求效益的最大化,其中不少企业还没有很好的落实五天工作制。在这种情况下,提出实行每周四天半工作制,自然很不现实。也有网友认为,个人赚钱的欲望压制了人们对休息的渴望。现代人工作压力大,本质上每个人都愿意获得更多休息时间。但在目前收入水平偏低的情况下,对于国内很多劳动者来说,赚取更多收入的愿望远远大于对休闲的渴望,毕竟没有多少人愿意为了休息时间而放弃赚钱的机会吧。
我国现行的“每日工作8小时、每周工作40小时”工时制,自1995年5月1日起实行,推行之初,还留有两年的缓冲期,“有困难的企业最迟应当自1997年5月1日起施行”。但十多年过去了,执行情况又是怎么样呢?根据2007年开展的全国第六次职工调查数据,“企业65%以上的职工工作时间超过‘每天工作8小时、每周工作40小时’,而且少付或干脆不付加班费的现象十分普遍”。这一调查结果也与人们普遍的经验感知相符。减少法定工作时间一直是世界各国努力的方向,委内瑞拉总统查韦斯就曾酝酿休闲革命,建议将每天的工作时间缩减至6小时。然而,在法国,法定工作时间2000年到2002年从每周39小时降低到35小时,但这并没有反映为每周工时数的直接减少,调查显示该国全工受薪者个人的工作时间在正常工作周里仍为39小时。而据世界经合组织2006年提供的数据,如果把做半工的人统计在内,法国受薪者平均每周工作36.2小时,超过德国人34.5小时和荷兰人29.7小时,略少于英国人36.4小时,但大大低于美国人38.8小时和波兰人40小时。
我国从1960年开始实行8小时工作制,至今已历时48年。但以每周工作40小时的时间来看,与世界各国劳动者的实际工作时间并没有太大的差别。随着法定节假日的不断增多,劳动者全年工作的时间与世界发达国家的差距其实并不大。因此,减少法定工作时间虽说是社会发展的方向,但并非迫在眉睫。事实上,发达国家之所以不断降低法定工作时间,是与其经济水平高、福利待遇好、劳动者的权益能够得到保障分不开的。在我国经济高速发展,但整体水平远远落后发达国家的情况下,我们尚不能急于在法定工作时间上与其看齐。
文/安东图/王学滨
编辑/梁峥
Tips链接
美国:
2008年金融危机爆发以来,美国劳工局的统计数据显示,由全日制工作状态转变为每周工作时间不到35个小时的人数上升了72%。在美国公司,无薪休假一般是蓝领工人的待遇,因为他们往往按小时领取工资,带薪假期很少或者没有。但是现在,越来越多的公司开始对白领雇员采取降薪、减少带薪工时、强制无薪休假等措施。这些公司给员工的信中,都会坦言目前公司面临的财务挑战,希望员工愿意暂时减少收入、保住所有人的饭碗。
法国:
1998年,法国议会通过新的工作制法案,规定实行每周35小时工作制,即每周工作4天半,这也被一些人俗称为“准4天工作制”。从这一制度实施开始,法国社会便争论不休,吵了十多年。但随着金融危机爆发,法国经济继续低迷,企业缺乏竞争力,老百姓购买力下滑,财政赤字扩大。窘迫的经济条件迫使不少法国人主动放弃休假,开始努力干活挣钱。就像法国人说的那样,“当盘子里没有吃的东西时,那么多假期对我们又有什么用呢?”
德国:
德国大众公司目前已将工人每周工作时间从上世纪90年代初的36小时缩短为28.8小时,虽然工人的工资减少10%,但保住了大约2万个就业岗位。很多德国劳动市场专家则对这种减少工时的现象持积极态度,认为“这是对目前经济发展现状的理解”,是“三赢”政策:对企业来说,增强了企业的灵活性,也避免再度培训带来的企业培训损失费;对雇员来说,尽管收入减少,但避免了职位丢失的危险;对政府来说,避免了为失业人员提供失业救助的压力。
日本:
由于无薪假期增加导致收入减少,员工纷纷向企业要求外出兼职。面对这种以前绝对禁止的行为,企业也不得不放宽要求。今年3月份,日产公司同比减产50%,设定了数个减薪休息日,最多减薪20%。为了缓解减薪带来的生活压力,日产允许员工在这些休息日从事其他职业,但每天工作不得超过8小时,且必须向公司汇报从业内容。
对此,全国政协委员张晓梅认为,有一个数据,减少10%的工作时间可以增加6%的就业岗位,用这样一种方式可以让更多的人获得工作机会。中国目前要拉动内需,这得需要人们有时间去消费。而当更多人去消费时,就能造就很多的新生行业,也就创造了更多的就业机会。
支持者:“四天半工作制更加人性化”
有网友认为建议是以提高劳动者生活质量为前提,是以人为本理念的具体彰显。有网友则表示,现代人的精神压力大,虽然工作8小时,但工作量实际已远远超出以往,人的精神压力得不到充分的缓解对社会来说将是一个很大的隐患。众多网友都认为实行这一制度,可以大大提高工作效率,也使大家的生活空间更大一些。
对于实行四天半工作制的可行性,某网友在其博客中写道,如果我们推而广之,假定企业在五天的工作制中开工总量为刚刚好,那么实行四天半工作制就要增加人手,如果企业还发过去的那些工资,那么现有的人员就要减少薪水,但同时,有更多的人可以就业了。据估计,企业工时缩短10%,可增加6%的就业岗位。在当前保就业的民生第一大事面前,这个提案自然有着积极意义。也有支持者认为,虽然眼下马上推行四天半工作制有难度,但这是社会必然的发展方向,我国1995年开始实行双休日制度之前,也被许多人说成是天方夜谭吗,而如今,一周休息两天早已经成为习惯。支持者中,也有人提出了折中的看法:要想一下子在全国推行四天半工作制,恐怕不太现实,必将遇到很多困难和阻力。但作为一项劳动制度,不妨在局部地区或企业先行试点。现在争议很大的恢复“五一”长假问题,不是有些省份在尝试申请试点吗?
反对者:“五天都难保证,四天半更是奢谈”
网络民意的分野,实际上源于既有权利是已经实现还是依旧飘浮于空中,这恰是“四天半工作制”是否合宜的一个现实基础。很多网友认为,“每周四天半36小时工作制”有如水中月,镜中花,在我国目前情况下都属于良好的愿望,根本行不通。有网友认为,现在的工作都是靠业绩、成果领取工资和奖金的。为了生计,不要说五天工作制了,恨不得八天工作制。有网友直言,目前相当数量的企业,特别是民营企业,大多还是劳动密集型企业,劳动生产率普遍处于比较低下的状态。若实行每周四天半工作制,只会使这些企业的劳动生产率降低,从而影响这些企业的生存与发展。再者,即使是劳动生产率比较高的企业,为了追求效益的最大化,其中不少企业还没有很好的落实五天工作制。在这种情况下,提出实行每周四天半工作制,自然很不现实。也有网友认为,个人赚钱的欲望压制了人们对休息的渴望。现代人工作压力大,本质上每个人都愿意获得更多休息时间。但在目前收入水平偏低的情况下,对于国内很多劳动者来说,赚取更多收入的愿望远远大于对休闲的渴望,毕竟没有多少人愿意为了休息时间而放弃赚钱的机会吧。
我国现行的“每日工作8小时、每周工作40小时”工时制,自1995年5月1日起实行,推行之初,还留有两年的缓冲期,“有困难的企业最迟应当自1997年5月1日起施行”。但十多年过去了,执行情况又是怎么样呢?根据2007年开展的全国第六次职工调查数据,“企业65%以上的职工工作时间超过‘每天工作8小时、每周工作40小时’,而且少付或干脆不付加班费的现象十分普遍”。这一调查结果也与人们普遍的经验感知相符。减少法定工作时间一直是世界各国努力的方向,委内瑞拉总统查韦斯就曾酝酿休闲革命,建议将每天的工作时间缩减至6小时。然而,在法国,法定工作时间2000年到2002年从每周39小时降低到35小时,但这并没有反映为每周工时数的直接减少,调查显示该国全工受薪者个人的工作时间在正常工作周里仍为39小时。而据世界经合组织2006年提供的数据,如果把做半工的人统计在内,法国受薪者平均每周工作36.2小时,超过德国人34.5小时和荷兰人29.7小时,略少于英国人36.4小时,但大大低于美国人38.8小时和波兰人40小时。
我国从1960年开始实行8小时工作制,至今已历时48年。但以每周工作40小时的时间来看,与世界各国劳动者的实际工作时间并没有太大的差别。随着法定节假日的不断增多,劳动者全年工作的时间与世界发达国家的差距其实并不大。因此,减少法定工作时间虽说是社会发展的方向,但并非迫在眉睫。事实上,发达国家之所以不断降低法定工作时间,是与其经济水平高、福利待遇好、劳动者的权益能够得到保障分不开的。在我国经济高速发展,但整体水平远远落后发达国家的情况下,我们尚不能急于在法定工作时间上与其看齐。
文/安东图/王学滨
编辑/梁峥
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美国:
2008年金融危机爆发以来,美国劳工局的统计数据显示,由全日制工作状态转变为每周工作时间不到35个小时的人数上升了72%。在美国公司,无薪休假一般是蓝领工人的待遇,因为他们往往按小时领取工资,带薪假期很少或者没有。但是现在,越来越多的公司开始对白领雇员采取降薪、减少带薪工时、强制无薪休假等措施。这些公司给员工的信中,都会坦言目前公司面临的财务挑战,希望员工愿意暂时减少收入、保住所有人的饭碗。
法国:
1998年,法国议会通过新的工作制法案,规定实行每周35小时工作制,即每周工作4天半,这也被一些人俗称为“准4天工作制”。从这一制度实施开始,法国社会便争论不休,吵了十多年。但随着金融危机爆发,法国经济继续低迷,企业缺乏竞争力,老百姓购买力下滑,财政赤字扩大。窘迫的经济条件迫使不少法国人主动放弃休假,开始努力干活挣钱。就像法国人说的那样,“当盘子里没有吃的东西时,那么多假期对我们又有什么用呢?”
德国:
德国大众公司目前已将工人每周工作时间从上世纪90年代初的36小时缩短为28.8小时,虽然工人的工资减少10%,但保住了大约2万个就业岗位。很多德国劳动市场专家则对这种减少工时的现象持积极态度,认为“这是对目前经济发展现状的理解”,是“三赢”政策:对企业来说,增强了企业的灵活性,也避免再度培训带来的企业培训损失费;对雇员来说,尽管收入减少,但避免了职位丢失的危险;对政府来说,避免了为失业人员提供失业救助的压力。
日本:
由于无薪假期增加导致收入减少,员工纷纷向企业要求外出兼职。面对这种以前绝对禁止的行为,企业也不得不放宽要求。今年3月份,日产公司同比减产50%,设定了数个减薪休息日,最多减薪20%。为了缓解减薪带来的生活压力,日产允许员工在这些休息日从事其他职业,但每天工作不得超过8小时,且必须向公司汇报从业内容。