浅析海洋生态保护和修复的实践问题

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核心提示rn本文分析了海洋生态保护修复的内涵特征,归纳总结了海洋生态保护和修复项目的常见问题,提出了解决海洋生态修复问题的思路和策略.rn近年来,海洋生态保护和修复工作取得了显著成效.数据显示,2010-2017年,中央累计投入财政专项资金137亿元,支持沿海各地实施了270余个海域海岛海岸带整治修复和保护项目,以及18个城市的“蓝色海湾”整治行动项目.通过海域海岛海岸带的生境修复、形态恢复、基础设施改善及自然景观维护等,改善了区域生态环境,提升了基础设施水平,极大地缓解了海域海岛海岸带生态环境恶化的状况.
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核心提示自然资源行政管理部门虽然不直接对经营主体的生产活动进行安全生产监管,但任何经营活动都要使用国土空间.很多生产安全事故的发生,都暴露出土地及规划领域的安全监管漏洞.因此,自然资源行政管理部门在土地及规划领域的安全生产管理中,应严控“空间准入、用途转用、实施许可、监察执法”四个环节,提升安全治理水平和能力.
核心提示rn本文以近年自然资源系统的政府信息公开类行政复议案件为基础,深入分析了自然资源信息公开中的突出问题与薄弱环节,并就此提出了相关对策建议.rn自然资源部行使“两统一”职责,从单一的国土资源管理到自然资源的全面统筹管理,涉及的利益主体更加复杂多样,相对应的政府信息公开也迎来更多问题和更高挑战.如何减少政府信息公开过程中的摩擦,有效化解行政复议案件中的疑难杂症,加强法治型政府建设,提高信息公开的有效性和透明度,是一个值得探讨的问题.
近年来,土地量价同向联动现象频现,在一定程度上有悖于市场规律,土地供应的调控作用未能得到充分发挥.笔者收集了2009年以来105个全国主要监测城市土地供应量和价格的数据,在对两者进行定性与回归分析的基础上,分析了土地价格与数量间的关系及传导机制,并结合市场失灵的具体情形,探究了土地量价同向联动的原因,提出了促进市场自我矫正的管理对策.
核心提示构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,是国家应对外部形势复杂多变、实现经济迈向高质量发展的重大战略.国土空间规划作为国家空间可持续发展的蓝图和各类开发保护建设活动的基本依据,是“双循环”发展格局的重要抓手和制度支撑.本文从贯彻国家意志、主体功能区定位、促进区域协调发展、塑造绿色生态空间、满足多元民生需求、构筑开放共赢型空间等六个方面,提出了国土空间规划服务支撑构建新发展格局的思考和建议.
核心提示rn本文分析了节约集约用地的内涵和理论机理,归纳总结了节约集约用地工作在我国的实践历程,并从多个维度分析了开展节约集约用地的途径.rn我国经济社会步入新发展阶段,经济增长方式正在由过去的“资源扩张型”向“节约集约型”渐进式转变.资源节约集约利用是实现高质量发展的内在需要.土地作为重要的资源要素,同样迫切需要开展节约集约研究.其中,节约用地是在符合规划、产业定位、行业标准等前提下,实现用地规模、用地结构与利用效率、经济效益、社会效益、环境保护等方面的最优契合;集约用地是在确定范围的土地上,集中运用现
国土空间开发保护现状评估是国土空间治理的重要内容,是国土空间规划编制与实施评估的重要工具,对于维护国土空间治理、实施动态监管具有积极意义.2019年,自然资源部提出启动国土空间开发保护现状评估工作,并印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》,部署各地按照目标导向、问题导向和操作导向开展国土空间规划体检评估工作.作为首创性工作,当前的国土空间开发保护现状评估尚处于实践探讨阶段,无前例可循,在评估内容、评估维度、评估技术、评估应用机制等多方面,仍需要结合各地实际进行探索和补充细化[1,2
核心提示社区是城市治理体系的基本单元,也是实现城市治理精准化、精细化和现代化的载体.新冠肺炎疫情下,老旧社区各类空间配置失衡、品质不高、精细化治理水平不足等问题进一步暴露出来.本文分析了“后疫情时代”城市老旧社区将面临的挑战,并基于健康城市理论提出了构建老旧社区治理规划框架的思考.
土地储备是落实城乡发展战略、推动土地资源合理配置、支撑城乡各类建设实施的重要保障,是城市规划落地和实施的重要途径,是政府实现宏观调控和管理的重要政策工具[1-3].自然资源管理“两统一”赋予了土地储备新的职责:一方面,要求摸清家底,弄清储备土地资产的数量、范围、用途和价值,在满足基本原则的前提下,对土地储备进行综合开发和利用;另一方面,要求土地储备以规划引领为原则,积极对接国土空间规划近期规划,为国土空间规划落地实施提供支撑和保障[4].为此,新的空间规划体系和治理体系对土地储备工作提出了新的要求,而信息
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