为和谐社会建言献策

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  2006年12月2日下午,杜平先生的新作《现代中国的面孔》一书在新加坡义安文化中心举行新书发布会。在《华人世界》记者采访他并以“教授”头衔称呼他时,他直截了当地说:“那个东西是虚的,名不副实,我的名字才是实的。”他说:“你的同事把我当智囊,我立即觉得自己轻飘飘的。不怕比,跟别人一比就有这种无分量的感觉。”温和谦虚的杜平接受了记者近两个小时的专访,就海外华人智囊团的发展谈了自己的看法。
  
  媒体是一个非常重要的智囊
  
  《华人世界》:首先祝贺您的新书《现代中国的面孔》出版发行,请您谈谈海外华人智囊团的类型和文化构成。
  杜平:我感觉到海外华人智囊团跟境内大致上差不多,主要是政策研究和咨询,一般机构也大同小异。只不过在海外,体制内外都有这样的人才,而境内忽视体制外这一部分。民意咨询也是一种,体制外的学者应该成为智囊团人物。这样的人观点比较独立,旁观者有时候更清楚,以不同于当局者的思维模式来思考和观察,为政府多提供一双眼睛和大脑。当然还有重要的媒体。媒体有时候是一个非常重要的智囊,虽然严格意义上不是智囊。媒体的重要性甚至大过智囊,因为它能够影响智囊人物。
  《华人世界》:海外华人智囊团参与当地政府、机构、企业决策的程度与影响力有多大?
  杜平:海外公(政府)、私(企业)部门在作出重大决策之前,必然要听取各方面专家的意见,包括机构内部和外部的,有时候不一定都是专家,其他领域也有代表参加决策的酝酿过程。
  
  中国智囊团越来越专业化
  
  《华人世界》:作为不同意识形态、海外媒体如何看待中国智党机构对决笼的影响力?
  杜平:海外媒体对这个问题涉及不多,因为智囊都在背后,看不到,外界只能从决策上判断智囊的作用如何。我的感觉是,中国决策过程越来越专业化,专家学者的作用在提升。单一人才的参与、单一线条的思维,还有一厢情愿的决策意图,主观上要凸显个人意志的模式,这样的事情还是有很多,只不過比过去要少一些。
  智囊不是决策者,但必须比决策者站得更高,看得更远,想得更深。关键的是,思想更自由。
  《华人世界》:新加坡等许多海外华人智囊机构经常为中国的发展建言献策,这对中国智囊机构意味着什么?
  杜平:据我所知,中国有不少部门都邀请发达国家的某方面专家参与他们的决策过程。中国智囊发展空间当然会越来越大,中国政治和社会将逐步走向民主化,决策模式当然也会更加民主,这就对智囊们提出了很高的要求。若要真正发挥智囊的作用,首先必须有强烈的责任感和使命感,必须敢于独立思考,敢于提出独立见解,不惟上,不惟书,少考虑个人得失。
  日本、新加坡等国家在发展经济等方面拥有一批高素质的经济专才,不仅准确把握本国国情,而且还有广阔的国际视野,科学论证,科学建言。中国在这方面的智囊团将会起到越来越重要的作用,但专家学者必须有意识地维护学术人格的完整性,政府官员必须尊重他们的学术人格。
  
  海外智囊团理论影响深远
  
  《华人世界》:中国的国际地位日益上升,中国智囊团应在国际事务和经济发展中起到何种作用?目前差距在哪儿?
  杜平:中国智囊的地位和作用与国家的地位和实力是相对称的。中国要参与国际政治和经济秩序的维护与重新塑造,就必须有更多智囊人物走进国际体系和国际机构中。过去我在欧洲工作的时候,知道海牙国际法庭有中国法学家当法官,那时候感觉很荣耀,现在这些事情越来越多。在国际贸易、裁军谈判、防止核武器扩散等等方面,都有中国的专家在参与。
  但是,我觉得,中国的智囊除了要有专家型的,更要有思想型的。我喜欢国际关系,发现当代国际外交和战略的各种理论,都是欧美人提出的,尤其以美国人居多。
  《华人世界》:海外华人众多,精英荟萃,您认为这些智囊精英如何发挥自身优势为祖国作贡献?
  杜平:海外精英分子未必都适合扮演智囊角色,但倾听他们的意见和建议,是最基本的。远距离观察中国,有时候会显得隔靴搔痒或者比较理想化,但好处是,由于不涉及个人利益和是是非非,所以可以“清心寡欲”,可以一门心思为中国社会的进步和发展而进行冷静、客观的思考。
  另一方面,在国外的人时刻都会用自己所处的社会来对比中国社会,在比较之中往往能够把问题看得很透彻,容易发现中国社会的问题之所在。所以提出的意见和建议基本上都比较切中要害。当然有时候也会偏激,对一些不好听的话,境内的人不要介意。只要是善意的,中肯的,有用的,就应该多听听,至少可以作为决策时的参考。
  (本刊记者王颖娜、陈超对本文亦有帮助)
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