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共青团、少先队是中小学党组织联系青少年的桥梁和纽带，也是青少年学生的群团组织。中小学共青团干部、少先队辅导员是中小学育人主体的重要组成部分，他们既承担着教书育人的任务，又肩负着思想引导的政治责任。因此，中小学团队一体化要始终坚持育人为本的原则。2016年，正值我国群团组织改革年，在中共中央办公厅印发的《共青团中央改革方案》中，把“做好共青团、少先队组织衔接”作为各省市团组织改革的一项重要任务。