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少数民族流动人口在城市务工经商及发展状况显示出新的特点：一是由生存型转向发展型，民生改善和社会保障需求更为强烈；二是由第一代的离土重迁转为第二代、第三代的离土离乡、定居化、家庭化趋势；三是文化和精神需求增多，现实需求与潜在需求共同存在。城市政府面对文化多样性、需求多层次性、权益诉求的差异性和复杂性等城市少数民族问题，需要完善机制，克服和破解“就业吸纳——社会排斥”、“道义同情——制度冷漠”等现象。调研发现，我国城市少数民族工作整体上呈现出东部与中西部的差异，东部城市民族工作在观念、制度建设、组织建设、机制