政府机构改革更需改善制度环境

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《国务院机构改革和职能转变方案》(下称《方案》)近日亮相,内容涉及稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构,等等.rn政府机构改革不能就事论事,仅仅盯住政府机构做文章.原因在于政府机构改革如同其他体制变迁一样,其之所以发生,通常是因为旧的制度供给无法继续适应社会变化.因此,新制度的引入往往具有即时性的特点,中国目前所处的社会急剧转型期,更是显著放大了这一特点.
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