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出口食品频频出事
今年5月，可说是中国出口食品的多事之月。
美国消费产品安全委员会的资料显示，对中国进口产品的召回频率在最近几年中有所增加。由于来自中国的受污染宠物食品已涉嫌导致成千上万只宠物死亡，美国有关部门发现，这批中国宠物食品中有三聚氰胺污染。这是一种生产肥料和塑料的物质，它包含在麦麸中，从中国出口到美国的宠物和动物食品市场上。美国宠物食品研究所说，很多消费者告诉食品制造商，他们希望获得不含任何中国原料成分的宠物食品。
今年5月，随着美国两大政府机构农业部与食品和药物管理局对来自中国的宠物饲料受三聚氰胺污染一事展开调查，中国作为食品来源的可靠性遭到严重质疑。
美国《华盛顿邮报》5月20日头版报道说，中国输往美国的食品频传有毒，今年头四个月内有298批次船运食品被美国食品与药品管理局(FDA)拒绝入境。这个数字远远超过任何其他国家。报道不厌其详地一一列举道，4月被美国当局退回的相当一部分来自中国的食品包括鱼和海鲜，比如鲇鱼、虾以及表面染有非法杀虫剂的蘑菇；其他没有通过安全检测的中国食品还包括袋泡茶、豆腐、糖果、苹果干、桃脯和花生奶。
此外，美国阿拉巴马州因从中国进口的鲶鱼中检出氟喹诺酮残留而停止中国鲶鱼在该州的销售，密西西比州农业部门也因同类问题停止检出药残的五家零售商销售中国鲶鱼。
该报的报道甚至称，中国一直向美国大量输出“不适合人类食用的食品”，而FDA仅截获了小部分。
5月24日，位于美国圣菲斯普林斯的鸿昌国际水产品贸易公司开始召回来自中国的冻鱼。这些鱼可能被贴错标签，也可能含有潜在的致命毒素——河豚毒。此前，芝加哥地区有二人喝了含有这种鱼的汤后生病。此后，这家海产品进口公司开始主动召回这批鱼。
不过，专家们表示，尽管美国食品代理商上当受骗进口了伪劣麦麸和大米蛋白精饲料，但美国消费者面临的威胁并不太大，因为美国从中国进口的食品仅占全国食品供应的一小部分。正如美国农业部经济研究所中国问题研究小组的高级经济学家弗雷德·盖尔说：“中国在美国食品供应中所占份额极小，大概还不足1％。”据美国农业部说，2006年美国从中国进口了价值2900万美元的新鲜和冷冻水果及价值1，31亿美元的新鲜和冷冻蔬菜。
在日本，《朝日新闻》5月21日也刊登长篇报道，题目是《伪劣食品，中国问题严重》。报道称，中国出口含毒食品、药品致死事件频频发生，使从中国大量进口农产品的日本十分紧张，加强了对从中国进口的食品的检验。
先从自身寻找原因
不可否认，国外有些媒体正在大肆渲染中国出口食品的质量问题，其中确有夸大成分。但作为出口国，中国必须从自身查找原因。首先是出口量巨大，导致出口检疫管理难度加大。
中国生产的蔬菜和水果分别占全球总产量的50％和15％。尽管其中90％都被中国人自身消费掉，剩余的仍大量远销海外。据联合国粮农组织说，自上世纪90年代以来，中国一直努力争取成为水果和蔬菜的全球出口商。
成本低廉，加工业不断发展，以及政府政策鼓励水果和蔬菜生产，这三项因素增强了中国的竞争力。据美国农业部数据显示，中国的水果和蔬菜出口总额从1992至1994年的23亿美元增至2D02至2004年的51亿美元。
美国苹果协会的香农-谢弗说，美国消费的苹果汁中，大约40％至45％来自中国。他说，美国近74％的苹果汁依赖进口，其中55％来自中国。同时，2006年，美国销售的产自加利福尼亚的新鲜大蒜和去皮大蒜约为1，5亿磅，而来自中国的同类产品为1，7亿磅。美国蜂蜜委员会的布鲁斯‘博因顿说，中国是世界最大的蜂蜜生产国，也是对美国的最大蜂蜜出口国。美国消耗的蜂蜜近19％来自中国。美国人食用的海产品中近80％依赖进口，总量为50亿磅。美国行业组织全国渔业研究所的斯泰茜·维埃拉说，2005年，美国消费者食用的海产品中有
16％来自中国，约为10亿磅，价值约15亿美元。
美国纽黑文大学国际行业竞争力中心主任乔治·黑利说，中国海产品的质量和清洁度有时未能达到美国的标准。高含量的危险细菌以及残留的微量未经批准的抗生素、化学品和染料是导致中国海产品遭到美国海关扣押的原因。
其次是水土污染日益严重，食品原料质量难以保证。
南京环境科学研究所的土壤专家林玉锁经对沪宁高速、205国道等多条道路两旁的土壤及种植物进行分析，发现受污染较为严重的地段土壤中的有害物质竟有近百种，这些物质有一定的生物积累性和致癌、致畸、致突变的“三致”作用。据了解，江苏公路沿途土壤受污染率达到80％至90％，沪宁高速沿途受到的污染最为严重，部分地段小麦中含铅量甚至超过了国家标准6，98倍。
对造成耕地土壤污染的原因，广东省社会科学院现代化发展战略研究所所长、研究员赵细康认为有三个方面，一是农业本身的污染。随着我国农业的进一步发展，农药化肥的使用进一步增加，许多不降解和难降解的有机化学物通过土壤的堆积累积起来，造成巨大污染。二是随着农村生活水平的提高，农村人均生活垃圾废物排物量进一步增加，而农村目前又缺乏相关的处理设施，这没有经过任何处理的垃圾废物客观地导致了农村耕地的污染。三是随着工业化的发展，大量没有经过净化处理的工业废弃物直接排放，沿着河流、湖泊扩散，造成“面燃性”的污染。
中国科学院沈阳应用生态研究所学术委员会主任、博士生导师孙铁珩院士指出，耕地土壤污染是直接导致食物品质不断下降的重要原因，有些地方粮食、蔬菜、水果等食物中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标或接近临界值。土壤污染会影响食物的卫生品质。
中国农业科学院院长翟虎渠教授研究证实，当土壤中含有害物质过多，超过土壤的自净能力，就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化，微生物活动受到抑制，有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累，并通过“土壤一植物一人体”，或通过“土壤一水一人体”间接被人体吸收，形成对人体健康的危害。
其中有机化合物污染的危害简单说，就是导致动物生理功能变异，加速物种灭绝。最具典型性的就是有机氰化物。
当然，世界各地由于经济发展程度不一，安全和环保指标也不尽相同。
比如中国国家质检总局进出口食品安全局有关负责人说，氟喹诺酮是喹诺酮类药物的一种，目前在中国内地、欧盟、日本和香港等均允许使用。美国联邦法规关于鲶鱼中氟喹诺酮的残留限量标准为5Dpb，但阿拉巴马州和密西西比州作为美国鲶鱼加工的主要地区，则规定鲶鱼中不得检出氟喹诺酮残留，即“零限 量”标准。
必须严抓食品安全
4月下旬，中国国家主席胡锦涛在中央政治局主持了以食品安全为主题的集体学习会，显示了中国领导班子对食品安全的高度重视。
5月23日，中国国家食品药品监督管理局决定制作食品相关企业信用度数据库，推进信用分类监管，建立食品企业“黑名单”，实行奖优罚劣，对严重失信的企业坚决淘汰出局。
除了深化食品安全信用体系建设外，国家食品药品监管局要求各地全面推进食品安全监管责任落实，积极推动地方各级政府对本地食品安全工作负总责，推进食品安全纳入政府工作目标考核。
同时，中国已经禁止向食品和饲料中添加三聚氰胺，并宣布在全国展开检查活动。
在此之前，中国不少制造商都表示他们认为使用上述化学物质是安全的，而且对相关的使用法规不甚了解。
由于私营部门在食品安全方面不可能做到无懈可击，而政府在各个领域的工作也还有待完善的余地，政府部门不可能监控一切。这就要求相关政府部门必须切实提高工作效率，加强执法力度，抬高违法成本。
同时，必须从源头上抓起，以耕地为例，在现阶段，我国土地污染处于多头管理，原来致力于土壤污染调查治理的是农业部，土地管理则是国土资源部，林地归属林业部，地矿部门则做地质大调查。针对污染耕地，各部门都在管，但又管得不多，有的甚至还几乎不管。
著名土壤专家、广东省生态环境与土壤研究所研究员万洪富建议，通过法律由国家推行严格的土壤质量监测监控制度，定期公布各地的污染指数，这对于地方政府加大环保力度将是一个巨大的促进。此外，对于严重污染的行为要追究相关当事人的刑事责任。
全国政协委员徐鸿道建议，要健全土壤污染防治法制，加大执法力度。为有效防治土壤污染，应尽早制定《土壤污染防治法》，以加强对土壤污染的监督管理，要对污染灌溉、工矿废弃物、城市生活垃圾、化肥农药以及酸雨等土壤污染物及污染行为作出法律规定，通过法律手段有效防治土壤污染。
中国的蔬菜和海鲜出口近年来增长迅猛。有意思的是，很多欧美进口商说，他们宁愿同中国企业合作以提升安全水平，而不会另觅供应商。
即使如此，正如美国卫生与公众服务部长迈克尔·莱维特先生在华盛顿会见中国卫生部官员时说：“加强食品安全管理对中国和美国来说都是代价高昂的工作。但我们都知道，世界市场将会淘汰不能保障安全的供应商。”
今年5月，可说是中国出口食品的多事之月。
美国消费产品安全委员会的资料显示，对中国进口产品的召回频率在最近几年中有所增加。由于来自中国的受污染宠物食品已涉嫌导致成千上万只宠物死亡，美国有关部门发现，这批中国宠物食品中有三聚氰胺污染。这是一种生产肥料和塑料的物质，它包含在麦麸中，从中国出口到美国的宠物和动物食品市场上。美国宠物食品研究所说，很多消费者告诉食品制造商，他们希望获得不含任何中国原料成分的宠物食品。
今年5月，随着美国两大政府机构农业部与食品和药物管理局对来自中国的宠物饲料受三聚氰胺污染一事展开调查，中国作为食品来源的可靠性遭到严重质疑。
美国《华盛顿邮报》5月20日头版报道说，中国输往美国的食品频传有毒，今年头四个月内有298批次船运食品被美国食品与药品管理局(FDA)拒绝入境。这个数字远远超过任何其他国家。报道不厌其详地一一列举道，4月被美国当局退回的相当一部分来自中国的食品包括鱼和海鲜，比如鲇鱼、虾以及表面染有非法杀虫剂的蘑菇；其他没有通过安全检测的中国食品还包括袋泡茶、豆腐、糖果、苹果干、桃脯和花生奶。
此外，美国阿拉巴马州因从中国进口的鲶鱼中检出氟喹诺酮残留而停止中国鲶鱼在该州的销售，密西西比州农业部门也因同类问题停止检出药残的五家零售商销售中国鲶鱼。
该报的报道甚至称，中国一直向美国大量输出“不适合人类食用的食品”，而FDA仅截获了小部分。
5月24日，位于美国圣菲斯普林斯的鸿昌国际水产品贸易公司开始召回来自中国的冻鱼。这些鱼可能被贴错标签，也可能含有潜在的致命毒素——河豚毒。此前，芝加哥地区有二人喝了含有这种鱼的汤后生病。此后，这家海产品进口公司开始主动召回这批鱼。
不过，专家们表示，尽管美国食品代理商上当受骗进口了伪劣麦麸和大米蛋白精饲料，但美国消费者面临的威胁并不太大，因为美国从中国进口的食品仅占全国食品供应的一小部分。正如美国农业部经济研究所中国问题研究小组的高级经济学家弗雷德·盖尔说：“中国在美国食品供应中所占份额极小，大概还不足1％。”据美国农业部说，2006年美国从中国进口了价值2900万美元的新鲜和冷冻水果及价值1，31亿美元的新鲜和冷冻蔬菜。
在日本，《朝日新闻》5月21日也刊登长篇报道，题目是《伪劣食品，中国问题严重》。报道称，中国出口含毒食品、药品致死事件频频发生，使从中国大量进口农产品的日本十分紧张，加强了对从中国进口的食品的检验。
先从自身寻找原因
不可否认，国外有些媒体正在大肆渲染中国出口食品的质量问题，其中确有夸大成分。但作为出口国，中国必须从自身查找原因。首先是出口量巨大，导致出口检疫管理难度加大。
中国生产的蔬菜和水果分别占全球总产量的50％和15％。尽管其中90％都被中国人自身消费掉，剩余的仍大量远销海外。据联合国粮农组织说，自上世纪90年代以来，中国一直努力争取成为水果和蔬菜的全球出口商。
成本低廉，加工业不断发展，以及政府政策鼓励水果和蔬菜生产，这三项因素增强了中国的竞争力。据美国农业部数据显示，中国的水果和蔬菜出口总额从1992至1994年的23亿美元增至2D02至2004年的51亿美元。
美国苹果协会的香农-谢弗说，美国消费的苹果汁中，大约40％至45％来自中国。他说，美国近74％的苹果汁依赖进口，其中55％来自中国。同时，2006年，美国销售的产自加利福尼亚的新鲜大蒜和去皮大蒜约为1，5亿磅，而来自中国的同类产品为1，7亿磅。美国蜂蜜委员会的布鲁斯‘博因顿说，中国是世界最大的蜂蜜生产国，也是对美国的最大蜂蜜出口国。美国消耗的蜂蜜近19％来自中国。美国人食用的海产品中近80％依赖进口，总量为50亿磅。美国行业组织全国渔业研究所的斯泰茜·维埃拉说，2005年，美国消费者食用的海产品中有
16％来自中国，约为10亿磅，价值约15亿美元。
美国纽黑文大学国际行业竞争力中心主任乔治·黑利说，中国海产品的质量和清洁度有时未能达到美国的标准。高含量的危险细菌以及残留的微量未经批准的抗生素、化学品和染料是导致中国海产品遭到美国海关扣押的原因。
其次是水土污染日益严重，食品原料质量难以保证。
南京环境科学研究所的土壤专家林玉锁经对沪宁高速、205国道等多条道路两旁的土壤及种植物进行分析，发现受污染较为严重的地段土壤中的有害物质竟有近百种，这些物质有一定的生物积累性和致癌、致畸、致突变的“三致”作用。据了解，江苏公路沿途土壤受污染率达到80％至90％，沪宁高速沿途受到的污染最为严重，部分地段小麦中含铅量甚至超过了国家标准6，98倍。
对造成耕地土壤污染的原因，广东省社会科学院现代化发展战略研究所所长、研究员赵细康认为有三个方面，一是农业本身的污染。随着我国农业的进一步发展，农药化肥的使用进一步增加，许多不降解和难降解的有机化学物通过土壤的堆积累积起来，造成巨大污染。二是随着农村生活水平的提高，农村人均生活垃圾废物排物量进一步增加，而农村目前又缺乏相关的处理设施，这没有经过任何处理的垃圾废物客观地导致了农村耕地的污染。三是随着工业化的发展，大量没有经过净化处理的工业废弃物直接排放，沿着河流、湖泊扩散，造成“面燃性”的污染。
中国科学院沈阳应用生态研究所学术委员会主任、博士生导师孙铁珩院士指出，耕地土壤污染是直接导致食物品质不断下降的重要原因，有些地方粮食、蔬菜、水果等食物中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标或接近临界值。土壤污染会影响食物的卫生品质。
中国农业科学院院长翟虎渠教授研究证实，当土壤中含有害物质过多，超过土壤的自净能力，就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化，微生物活动受到抑制，有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累，并通过“土壤一植物一人体”，或通过“土壤一水一人体”间接被人体吸收，形成对人体健康的危害。
其中有机化合物污染的危害简单说，就是导致动物生理功能变异，加速物种灭绝。最具典型性的就是有机氰化物。
当然，世界各地由于经济发展程度不一，安全和环保指标也不尽相同。
比如中国国家质检总局进出口食品安全局有关负责人说，氟喹诺酮是喹诺酮类药物的一种，目前在中国内地、欧盟、日本和香港等均允许使用。美国联邦法规关于鲶鱼中氟喹诺酮的残留限量标准为5Dpb，但阿拉巴马州和密西西比州作为美国鲶鱼加工的主要地区，则规定鲶鱼中不得检出氟喹诺酮残留，即“零限 量”标准。
必须严抓食品安全
4月下旬，中国国家主席胡锦涛在中央政治局主持了以食品安全为主题的集体学习会，显示了中国领导班子对食品安全的高度重视。
5月23日，中国国家食品药品监督管理局决定制作食品相关企业信用度数据库，推进信用分类监管，建立食品企业“黑名单”，实行奖优罚劣，对严重失信的企业坚决淘汰出局。
除了深化食品安全信用体系建设外，国家食品药品监管局要求各地全面推进食品安全监管责任落实，积极推动地方各级政府对本地食品安全工作负总责，推进食品安全纳入政府工作目标考核。
同时，中国已经禁止向食品和饲料中添加三聚氰胺，并宣布在全国展开检查活动。
在此之前，中国不少制造商都表示他们认为使用上述化学物质是安全的，而且对相关的使用法规不甚了解。
由于私营部门在食品安全方面不可能做到无懈可击，而政府在各个领域的工作也还有待完善的余地，政府部门不可能监控一切。这就要求相关政府部门必须切实提高工作效率，加强执法力度，抬高违法成本。
同时，必须从源头上抓起，以耕地为例，在现阶段，我国土地污染处于多头管理，原来致力于土壤污染调查治理的是农业部，土地管理则是国土资源部，林地归属林业部，地矿部门则做地质大调查。针对污染耕地，各部门都在管，但又管得不多，有的甚至还几乎不管。
著名土壤专家、广东省生态环境与土壤研究所研究员万洪富建议，通过法律由国家推行严格的土壤质量监测监控制度，定期公布各地的污染指数，这对于地方政府加大环保力度将是一个巨大的促进。此外，对于严重污染的行为要追究相关当事人的刑事责任。
全国政协委员徐鸿道建议，要健全土壤污染防治法制，加大执法力度。为有效防治土壤污染，应尽早制定《土壤污染防治法》，以加强对土壤污染的监督管理，要对污染灌溉、工矿废弃物、城市生活垃圾、化肥农药以及酸雨等土壤污染物及污染行为作出法律规定，通过法律手段有效防治土壤污染。
中国的蔬菜和海鲜出口近年来增长迅猛。有意思的是，很多欧美进口商说，他们宁愿同中国企业合作以提升安全水平，而不会另觅供应商。
即使如此，正如美国卫生与公众服务部长迈克尔·莱维特先生在华盛顿会见中国卫生部官员时说：“加强食品安全管理对中国和美国来说都是代价高昂的工作。但我们都知道，世界市场将会淘汰不能保障安全的供应商。”