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去年刚刚颁布的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008中，提出了招标控制价的概念，并明确它的含义是：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。它具有几个特点：一是招标控制价是最高限价，任何投标人的报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。