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当今时代是知识的时代、学习的时代,实现终身学习、全民参与是神圣而伟大的时代使命.在此背景下,学习型城市的创建浪潮正以燎原之势在全球铺展开来.联合国教科文组织终身学习研究所所长阿奈·卡尔森（ArneCarlsen）表示,目前,全世界有1000多座城市已经建成或正在建设学习型（教育型）城市,学习型城市的建设在当前社会背景下变得越发重要和紧迫.