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2007年的教师节，必将在中华民族教育发展史上留下浓墨重彩的一笔。8月31日，胡锦涛总书记等中央领导同志在中南海亲切接见了全国优秀教师代表，总书记发表了重要讲话，从中国的未来发展和中华民族的伟大复兴的高度，对进一步落实教育在整个现代化建设中优先发展的战略地位和教师在教育发展中的关键作用作了全面论述。总书记对教育发展提出了“三个优先”，即经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。他对教师工作提出了“三个必须”，即必须高度重视和切实加强教师队伍建设；必须吸引和鼓励优秀人才从事教育工作；必须形成尊师重教的良好社会风气。并明确指出，教师是人类文明的传承者，推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。他对广大教师提出了“四点希望”，即爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远。总书记的讲话为处在新的历史起点上的教育发展指明了方向，明确了要求，是对教育发展规律和阶段性特征的新认识，是对中国特色社会主义教育思想的新发展，是新世纪新阶段加快实施科教兴国战略和人才强国战略新的动员令。
9月9日，温家宝总理专程到北京师范大学，看望刚入学的免费师范生并同师生座谈。温家宝总理指出，“教育事业是人类最崇高的事业，教师是太阳下最光辉的职业。国家兴衰在于教育，教育好坏在于教师。从这一点来说，师范教育可以兴邦。”他再一次强调，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
这一切都充分表明党中央、国务院对教育工作的高度重视，对广大教师寄予殷切希望，对师范教育寄予了厚望，这给我们教育工作者以巨大的关怀、巨大的鼓舞，这必将转化为我国亿万教育工作者投身于社会主义教育事业的巨大热情和力量。
把教师队伍建设摆在教育工作全局更加重要的位置，是党中央、国务院做出的重大战略部署，是我国教育发展到新的历史阶段的必然要求，是当前和今后一个时期整个教育改革和发展的战略重点。建设一支与时代发展相适应的高素质教师队伍是落实教育优先发展战略地位的核心要求，是我们完成“巩固、发展、提高”三大任务、全面推进素质教育、促进教育公平的关键所在。同时，我们也要清醒地认识到，建设一支适应我国教育事业发展新要求的高素质的教师队伍，将是一项艰巨的长期的历史任务，需要各级党委、政府始终不渝的关心、支持，需要教育系统长期不懈的努力。特别是在义务教育阶段，随着教育的全面普及和提高，农村义务教育保障机制的不断完善，提高广大教师特别是农村教师的素质，将是社会关心、家长关注、舆论聚焦的突出问题，也是各级政府和教育行政部门必须全力以赴解决的重大问题。
近些年来，教育部及各级教育行政部门认真贯彻落实党中央、国务院要求，在加强教师队伍尤其是农村教师队伍建设方面采取了一系列重大政策措施，取得了积极成效。其中具有重要影响的措施主要有以下五个方面的内容。
一、认真组织实施师范生免费教育
2007年“两会”期间，温家宝总理在政府工作报告中提出要在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。按照国务院要求，教育部会同有关部门与六所师范大学一起共同研究制订实施办法。5月9日，温家宝总理主持国务院常务会议讨论并通过《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法》。由于政策宣传到位，工作组织到位，2007年六所部属师范大学免费师范生招生工作取得圆满成功，考生认同度高，报考踊跃，生源质量整体好于往年。主要特点表现在以下几个方面。
1.招生计划顺利完成，向中西部倾斜得到落实。免费师范生来源地区，中西部20个省份占到90.8%。其中西部占58.0%，比2006年提高了17.8%；中部占32.8%，比2006年降低了8.7%。
2.生源数量充足，考生报考踊跃。重点线上报考免费师范生人数大大超出计划招生数，均达到数倍以上。
3.生源质量良好，中西部地区更为明显。六所部属师范大学免费师范生的提档线平均高出省重点线约30分。六所部属师范大学免费师范生平均成绩高出省重点线约41.7分。
4.生源结构得到改善，农村优秀生源比例提高，男生比例增加。生源结构的积极变化，有利于免费师范生毕业后回所在省份任教，有利于提高农村教育质量，推进义务教育均衡发展。
而且，六所部属师范大学着眼于把免费师范生培养成为优秀教师和教育专家，精心研究制订培养方案，积极探索培养模式的改革，配备优秀师资、用最好的资源培养师范生。各校目前正在对免费师范生进行专门的入学教育，增强其从事教师职业的光荣感、责任感和使命感，激励他们长期从教、终身从教。
二、努力创新农村教师补充机制
随着西部“两基”攻坚工作的深入推进，农村师资力量薄弱的问题日益突出，如何补充高水平教师，需要创新教师补充机制。2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办启动实施了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，公开招募高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作，逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。当年招聘特岗教师1.6万余名，覆盖13个省、260个县区、2850所农村中小学。今年将招聘特岗教师1.7万人。2004年启动实施的“农村学校教育硕士师资培养计划”，三年招收2325名优秀本科生到中西部23省291个县农村学校任教。这些计划的实施为农村学校输送了一批高学历优秀人才，对改变农村教师队伍面貌将会产生深远影响。
三、大力推进城镇教师支援农村教育工作
为了全面加强农村教育工作，不断推进教育公平，促进城乡义务教育均衡发展，2005年，教育部印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，并在成都召开了现场会，今年又在沈阳召开了现场会。2006年，印发《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》，明确要求将城镇教师支援农村、加大区域内教师交流作为加强教师队伍建设，推进义务教育均衡发展的重要措施予以推进。义务教育均衡发展的关键是学校均衡，学校均衡的的关键是教师均衡。推进城镇教师支援农村教育，促进教师交流，就是在我国目前国情下，合理配置教师资源的一种有效形式，也是贯彻落实城市反哺农村、东部支持西部政策在教育上的具体体现。近些年来，各级教育行政部门采取城市教师下乡支教、县域内城镇教师定期支教、大学生志愿支教、师范生实习支教、特级教师讲学等措施，积极推动支援农村教育工作的制度化、规范化。与此同时，教育部积极推进师范生实习支教工作，不少师范院校都采取有效措施，不同程度地加以推进。教育部为此专门召开经验交流会，总结交流推广经验。今年又印发《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》，促进高师院校面向基础教育，加强实践和实习环节，提高师范生培养质量和农村师资水平。
四、基础教育新课程的实施推动教师专业发展
教师成长离不开实践，教师职业需要终身学习。基础教育课程改革实践有力地促进了教师的专业发展。目前，义务教育课程改革全面展开，已有一批省份实施高中课程改革。随着课程改革的深入进行，对教师的要求越来越高，教师培训和教育专业发展的任务也越来越紧迫。教育部一直十分重视新课程师资培训工作。2001年，教育部下发《关于开展基础教育新课程师资培训工作的意见》，2004年，教育部下发《关于进一步加强基础教育新课程师资培训工作的指导意见》，对新课程师资培训工作提出了“先培训、后上岗；不培训，不上岗”的要求。实施《2003——2007中小学教师全员培训计划》，截至2006年底，全国800多万义务教育阶段教师和80多万高中教师接受了不低于40学时的新课程培训。其中由教育部拨付专项经费直接支持培训新课程骨干教师3万多名。各地在新课程改革实践中，创造了多种形式，提高教师实施新课程的能力，促进了教师的专业发展。
五、大力加强中小学教师培训工作
目前，以任职培训、骨干培训、远程培训和校本研修等多种培训形式相结合的教师培训体系已经基本形成。同时，加强了对农村和少数民族地区中小学教师培训工作。2007年，教育部组织实施了援藏、援疆培训项目和西部农村教师远程培训计划。组织专家“送培进藏”、“送培进疆”，采取集中培训和光盘培训相结合的方式，为西藏、新疆培训了2000余名骨干教师。采取以卫星电视为主的远程教育方式，直接组织开展了对西部100个县、约15万名农村教师的远程集中培训。同时通过互联网、卫星电视、光盘等方式间接培训了100余万名农村教师。
总的来看，近年来我国教师的总体素质已经有了明显提高。但是，我们也清醒地看到，当前教师队伍建设仍然远远不能适应教育发展的要求，特别是改变长期形成的农村师资力量相对薄弱的状况需要一个较长的过程，在教师编制、资格、培养、培训、待遇、管理等方面还存在着一些深层次的矛盾亟待解决。近几年来，各级政府采取了有效措施确保了教师基本工资及时、足额发放，但随着收入分配制度和公务员工资制度改革的推进，教师津贴、补贴和住房、养老、医疗等社会保障方面的问题日益突出；国家对师范教育的建设和发展更加重视，但教师教育的结构调整和教师培养模式的改革任重道远；教育发展对新增教师的素质要求不断提高，但教师资格认证、聘用、退出等准入、用人制度的改革完善相对滞后；提高现有教师素质的要求日益紧迫，但教师的培训制度、激励机制尚不完善；教师资源配置成为促进教育公平和义务教育均衡发展的关键性因素，但相应的教师管理、流动和合理配置的体制机制还在探索之中；农村学校基本办学条件不断得到改善，但城乡教师素质和待遇差距仍然较大；特别是在社会主义市场经济和文化多样化环境下，如何建设一支德才兼备的教师队伍，如何培养人民的教育家，仍然是我们这个时代全新的课题。
这些问题，不仅涉及到教育行政部门和学校，还涉及到政府各个部门、社会各个方面。建设好教师队伍，是全社会共同的事业，需要各方面的共同努力。我们将在党中央、国务院的领导下，坚持办学以教师为本，全心全意依靠广大教师队伍，充分调动广大教师的积极性、创造性；坚持把师德建设放在首位，坚持教师专业化的导向，为培养教学名师和形成一批教育家创造良好环境；坚持教师教育为基础教育服务的方向，不断推进教师教育的改革创新；坚持吸引优秀人才从教的导向，不断完善教育人事制度和教师职业保障体系的建设。
9月9日，温家宝总理专程到北京师范大学，看望刚入学的免费师范生并同师生座谈。温家宝总理指出，“教育事业是人类最崇高的事业，教师是太阳下最光辉的职业。国家兴衰在于教育，教育好坏在于教师。从这一点来说，师范教育可以兴邦。”他再一次强调，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
这一切都充分表明党中央、国务院对教育工作的高度重视，对广大教师寄予殷切希望，对师范教育寄予了厚望，这给我们教育工作者以巨大的关怀、巨大的鼓舞，这必将转化为我国亿万教育工作者投身于社会主义教育事业的巨大热情和力量。
把教师队伍建设摆在教育工作全局更加重要的位置，是党中央、国务院做出的重大战略部署，是我国教育发展到新的历史阶段的必然要求，是当前和今后一个时期整个教育改革和发展的战略重点。建设一支与时代发展相适应的高素质教师队伍是落实教育优先发展战略地位的核心要求，是我们完成“巩固、发展、提高”三大任务、全面推进素质教育、促进教育公平的关键所在。同时，我们也要清醒地认识到，建设一支适应我国教育事业发展新要求的高素质的教师队伍，将是一项艰巨的长期的历史任务，需要各级党委、政府始终不渝的关心、支持，需要教育系统长期不懈的努力。特别是在义务教育阶段，随着教育的全面普及和提高，农村义务教育保障机制的不断完善，提高广大教师特别是农村教师的素质，将是社会关心、家长关注、舆论聚焦的突出问题，也是各级政府和教育行政部门必须全力以赴解决的重大问题。
近些年来，教育部及各级教育行政部门认真贯彻落实党中央、国务院要求，在加强教师队伍尤其是农村教师队伍建设方面采取了一系列重大政策措施，取得了积极成效。其中具有重要影响的措施主要有以下五个方面的内容。
一、认真组织实施师范生免费教育
2007年“两会”期间，温家宝总理在政府工作报告中提出要在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。按照国务院要求，教育部会同有关部门与六所师范大学一起共同研究制订实施办法。5月9日，温家宝总理主持国务院常务会议讨论并通过《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法》。由于政策宣传到位，工作组织到位，2007年六所部属师范大学免费师范生招生工作取得圆满成功，考生认同度高，报考踊跃，生源质量整体好于往年。主要特点表现在以下几个方面。
1.招生计划顺利完成，向中西部倾斜得到落实。免费师范生来源地区，中西部20个省份占到90.8%。其中西部占58.0%，比2006年提高了17.8%；中部占32.8%，比2006年降低了8.7%。
2.生源数量充足，考生报考踊跃。重点线上报考免费师范生人数大大超出计划招生数，均达到数倍以上。
3.生源质量良好，中西部地区更为明显。六所部属师范大学免费师范生的提档线平均高出省重点线约30分。六所部属师范大学免费师范生平均成绩高出省重点线约41.7分。
4.生源结构得到改善，农村优秀生源比例提高，男生比例增加。生源结构的积极变化，有利于免费师范生毕业后回所在省份任教，有利于提高农村教育质量，推进义务教育均衡发展。
而且，六所部属师范大学着眼于把免费师范生培养成为优秀教师和教育专家，精心研究制订培养方案，积极探索培养模式的改革，配备优秀师资、用最好的资源培养师范生。各校目前正在对免费师范生进行专门的入学教育，增强其从事教师职业的光荣感、责任感和使命感，激励他们长期从教、终身从教。
二、努力创新农村教师补充机制
随着西部“两基”攻坚工作的深入推进，农村师资力量薄弱的问题日益突出，如何补充高水平教师，需要创新教师补充机制。2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办启动实施了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，公开招募高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作，逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。当年招聘特岗教师1.6万余名，覆盖13个省、260个县区、2850所农村中小学。今年将招聘特岗教师1.7万人。2004年启动实施的“农村学校教育硕士师资培养计划”，三年招收2325名优秀本科生到中西部23省291个县农村学校任教。这些计划的实施为农村学校输送了一批高学历优秀人才，对改变农村教师队伍面貌将会产生深远影响。
三、大力推进城镇教师支援农村教育工作
为了全面加强农村教育工作，不断推进教育公平，促进城乡义务教育均衡发展，2005年，教育部印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，并在成都召开了现场会，今年又在沈阳召开了现场会。2006年，印发《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》，明确要求将城镇教师支援农村、加大区域内教师交流作为加强教师队伍建设，推进义务教育均衡发展的重要措施予以推进。义务教育均衡发展的关键是学校均衡，学校均衡的的关键是教师均衡。推进城镇教师支援农村教育，促进教师交流，就是在我国目前国情下，合理配置教师资源的一种有效形式，也是贯彻落实城市反哺农村、东部支持西部政策在教育上的具体体现。近些年来，各级教育行政部门采取城市教师下乡支教、县域内城镇教师定期支教、大学生志愿支教、师范生实习支教、特级教师讲学等措施，积极推动支援农村教育工作的制度化、规范化。与此同时，教育部积极推进师范生实习支教工作，不少师范院校都采取有效措施，不同程度地加以推进。教育部为此专门召开经验交流会，总结交流推广经验。今年又印发《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》，促进高师院校面向基础教育，加强实践和实习环节，提高师范生培养质量和农村师资水平。
四、基础教育新课程的实施推动教师专业发展
教师成长离不开实践，教师职业需要终身学习。基础教育课程改革实践有力地促进了教师的专业发展。目前，义务教育课程改革全面展开，已有一批省份实施高中课程改革。随着课程改革的深入进行，对教师的要求越来越高，教师培训和教育专业发展的任务也越来越紧迫。教育部一直十分重视新课程师资培训工作。2001年，教育部下发《关于开展基础教育新课程师资培训工作的意见》，2004年，教育部下发《关于进一步加强基础教育新课程师资培训工作的指导意见》，对新课程师资培训工作提出了“先培训、后上岗；不培训，不上岗”的要求。实施《2003——2007中小学教师全员培训计划》，截至2006年底，全国800多万义务教育阶段教师和80多万高中教师接受了不低于40学时的新课程培训。其中由教育部拨付专项经费直接支持培训新课程骨干教师3万多名。各地在新课程改革实践中，创造了多种形式，提高教师实施新课程的能力，促进了教师的专业发展。
五、大力加强中小学教师培训工作
目前，以任职培训、骨干培训、远程培训和校本研修等多种培训形式相结合的教师培训体系已经基本形成。同时，加强了对农村和少数民族地区中小学教师培训工作。2007年，教育部组织实施了援藏、援疆培训项目和西部农村教师远程培训计划。组织专家“送培进藏”、“送培进疆”，采取集中培训和光盘培训相结合的方式，为西藏、新疆培训了2000余名骨干教师。采取以卫星电视为主的远程教育方式，直接组织开展了对西部100个县、约15万名农村教师的远程集中培训。同时通过互联网、卫星电视、光盘等方式间接培训了100余万名农村教师。
总的来看，近年来我国教师的总体素质已经有了明显提高。但是，我们也清醒地看到，当前教师队伍建设仍然远远不能适应教育发展的要求，特别是改变长期形成的农村师资力量相对薄弱的状况需要一个较长的过程，在教师编制、资格、培养、培训、待遇、管理等方面还存在着一些深层次的矛盾亟待解决。近几年来，各级政府采取了有效措施确保了教师基本工资及时、足额发放，但随着收入分配制度和公务员工资制度改革的推进，教师津贴、补贴和住房、养老、医疗等社会保障方面的问题日益突出；国家对师范教育的建设和发展更加重视，但教师教育的结构调整和教师培养模式的改革任重道远；教育发展对新增教师的素质要求不断提高，但教师资格认证、聘用、退出等准入、用人制度的改革完善相对滞后；提高现有教师素质的要求日益紧迫，但教师的培训制度、激励机制尚不完善；教师资源配置成为促进教育公平和义务教育均衡发展的关键性因素，但相应的教师管理、流动和合理配置的体制机制还在探索之中；农村学校基本办学条件不断得到改善，但城乡教师素质和待遇差距仍然较大；特别是在社会主义市场经济和文化多样化环境下，如何建设一支德才兼备的教师队伍，如何培养人民的教育家，仍然是我们这个时代全新的课题。
这些问题，不仅涉及到教育行政部门和学校，还涉及到政府各个部门、社会各个方面。建设好教师队伍，是全社会共同的事业，需要各方面的共同努力。我们将在党中央、国务院的领导下，坚持办学以教师为本，全心全意依靠广大教师队伍，充分调动广大教师的积极性、创造性；坚持把师德建设放在首位，坚持教师专业化的导向，为培养教学名师和形成一批教育家创造良好环境；坚持教师教育为基础教育服务的方向，不断推进教师教育的改革创新；坚持吸引优秀人才从教的导向，不断完善教育人事制度和教师职业保障体系的建设。