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农村税费改革是一个庞大的系统工程，精心做好前期摸底调查清算是农村税费改革的关键和前提，按照中央（2000）7号文件精神和全省税费改革会议精神，目前该项工作已进入摸底调查的数据汇总阶段，在这个阶段中集中反映出一些较为普遍但又十分关键的问题，必须引起重视和研究，才能顺利完成基础测算工作和改革方案的制定，笔者就以下问题谈谈个人见解。