依法治档研究文献资料计量分析

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  摘要:依法治档是档案法制工作的重要内容,也是依法治国的重要环节之一。文章从文献量比较、学科与期刊分布、时间分布、作者与作者单位分布、研究层次与主题分布等五个方面,对已有依法治档研究文献资料进行了定量分析。
  关键词:依法治档;研究;文献资料;分析
  
  自《档案法》颁布实施以来,依法治档就成为档案工作的一个重要方面,本文试图对1987年以来,依法治档研究文献资料进行梳理,为日后从事这一研究的同志提供一些帮助。本文的数据均来自“中国知网”、“中国学术期刊网络出版总库”。
  
  1依法治档研究期刊文献量比较
  以“依法治档”为检索词,在篇名、关键词、主题、全文4个不同检索项中进行检索,得到下表结果:
  限于篇幅,本文仅对篇名检索项的416篇文献进行分析。
  
  2学科分布与期刊分布
  按“知网”的学科划分,416篇文献分布在“档案及博物馆”、“行政法及地方法制”等15个学科的专业刊物上,其中,“档案及博物馆”300篇,“行政法及地方法制”94篇,分别占72.11%和22.59%。对此问题的研究,主要集中在“档案学与行政法”及“地方法制”两个领域,其他领域(22篇,占5.3%),对此问题,关注度不高。
  从文献的期刊分布看,按载文数量排,载文量在2篇以上的刊物有:《兰台世界》*(49篇)、《中国档案》* (32篇)、《四川档案》* (30篇)、《北京档案》* (27篇)、《浙江档案》*(24篇)、《档案时空》(21篇)、《云南档案》(21篇)、《山西档案》* (20篇) 、《档案与建设》* (18篇)、《兰台内外》(15篇)、《城建档案》(14篇)、《黑龙江档案》(14篇)、《档案天地》(14篇)、《机电兵船档案》(12篇)、《陕西档案》(10篇)、《档案管理》*(9篇)、《档案》*(7篇)《湖北档案》(5篇)、《档案学研究》* (3篇)、《档案学通讯》*(2篇)、《湖南档案》*(2篇)、《才智》(2篇)、《运城学院学报》(2篇)、《农场经济管理》(2篇)等24种刊物(355篇)。除《上海档案》外,12种档案学核心期刊(*号者)尽在其中。档案学期刊与档案学核心期刊发表成果较多,表明研究的专业程度较高。但以理论研究见长的《档案学通讯》、《档案学研究》的载文量,远远低于其他档案学核心期刊,甚至低于许多档案学一般期刊。这表明,研究的理论性相对而言较差,且纯理论“研究”型档案刊物,对这一领域的关注度远远低于兼有“工作指导”性的档案刊物。另一方面,“依法治档”研究文献发表期刊分布也相当分散,刊登1篇文献的有61种期刊之多,表明各行各业的档案工作者对这一问题均有一定的关注。
  
  3时间分布
  从时间分布上看,自《档案法》颁布到2010年共有3个高峰。第一个高峰出现在1997年,1987年~1997年,这一期间,论文数量大体呈由少到多的递增趋势,到“《档案法》颁布实施10周年”达到高峰,这期间,多数年份刊发文献量在10篇以上,年均15.6篇。第二个高峰出现在2002年,1998年~2002年,这一期间,论文数量大体呈平稳趋势,到“《档案法》颁布实施15周年”达到高峰,这期间,各年份刊发文献量均在20篇以上,年均27.8篇。第三个高峰,出现在2007年,2003年~2007年,这一期间,论文数量大体呈由少到多的递增趋势,到“《档案法》颁布实施20周年”达到高峰,这期间,多数年份刊发文献量在10篇以上,年均15篇。2008年~2010年的刊发文献量年均10篇。24年间,年均刊发文献量为17.3篇。刊发文献量超过平均年刊发文献量的有9个年份,这些年份,大都集中在“《档案法》颁布实施10、15、20周年”前后及《档案法》修改重新颁布的年份。详见下图。
  
  4作者与作者单位分布
  按作者发表文章数量排,发表文章在2篇以上的作者有:赵乃康(3篇)、李伯富 (2篇)、邓涛 (2篇)李春英 (2篇)、王玺 (2篇)、陈爱华 (2篇)、陈玉贤 (2篇)、李建芳 (2篇)共8位,发表文献17篇,仅占全部发文量的4.08%。其他399篇,分别由不同作者撰写。对“依法治档”研究,关注者多,深入研究者少。目前,没有核心作者群,多数作者的研究缺少深度与系统性。
  从作者单位来看,载文在2篇以上的单位有:国家档案局政策法规研究司(5篇)、辽宁省营口市档案局(4篇)、太原市档案局(4篇)、四川省档案局(3篇)、北京市档案局(3篇)、辽宁省本溪市档案局(2篇)、南通医学院附属医院(2篇)、沈阳市档案局(2篇)、泉州师范学院(2篇)、北京市宣武区档案局(2篇)、湖南省岳阳市档案局(2篇)、黑龙江省齐齐哈尔市建筑设计研究院(2篇)、黑龙江省鸡西市档案局(2篇)、四川省旺苍县档案局(2篇)、湖南省档案局(2篇)、江苏省扬州市档案局(2篇)、浙江省档案局(2篇)、黑龙江省大庆市规划局(2篇)、贵州省档案局(2篇) 、河北省衡水市桃城区档案局(2篇)、吉林省吉林市昌邑区档案局(2篇)、广东省深圳市档案局(2篇)、云南省楚雄市档案局(2篇)、中国机械工业部第八设计研究院(2篇)等24个单位,发表文献57篇,占全部文献的13.7%。其他359篇文献的作者,分别来自不同单位。与作者分布情况相似,研究单位也相当分散,没有核心研究单位。但从研究单位的类型来看,档案行政管理部门对此问题的关注度相对较高。详见下表。
  
  5研究层次与研究主题分布
  从研究层次来看:属基础研究253篇,占60.82%;属行业指导154篇,占37.02%;属政策研究5篇,占1.2%;其他4篇,占0.96%。
  从研究主题来看,从对文献所用关键词统计,出现频率在2篇以上的关键词有:依法治档(27篇)、城建档案(6篇)、档案工作(5篇)、对策(4篇)、法制建设(3篇) 、档案管理(3篇)、发展(3篇)、问题(2篇)、档案(2篇)、社会档案意识(2篇)、促进(2篇)、法制化(2篇)、措施(2篇)、管理(2篇)、领导讲话(2篇)、档案立法(2篇)、档案法(2篇)等17个,共计71篇,占17.07%;出现频率在5篇以上的关键词有:依法治档(27篇)、城建档案(6篇)、档案工作(5篇)等3个,共计38篇,占9.13%;出现频率在10篇以上的关键词只有依法治档(27篇)1个,共计27篇,占6.49%。而档案法律法规、监督、法律法规、治档、依法行政、分析、执法监督、指导思想、完善立法、法制化环境、手段、控制措施、依法、监督机制等345个关键词,各只有1篇文献,占82.93%。这一方面,说明 416篇文献涉及的研究主题相对广泛;另一方面,说明作者在提取关键词时随意性较大,缺少基本的训练;再一方面,也表明部分文献研究的内容与篇名不符,研究比较浅,缺少对“依法治档”核心内容的深入研究。
  
  6依法治档研究文献的主要特点分析
  笔者通过对以上依法治档研究文献的分析来看,关于依法治档研究文献具有以下主要特点:
  6.1研究者多以档案行政管理部门及档案工作部门的同志为主,但相当分散。这也说明,这一问题,已经成为广大档案工作者关注的重点,参与度相对较高。但是,以往其他研究题目中的主要研究者,高校档案专业教师较少涉及。且以刊载理论研究文章为主的《档案学研究》、《档案学通讯》的载文量远远低于其他档案学期刊。
  6.2研究目的是推动行政管理工作。因此,对此问题关注,各级档案行政管理部门要高于一般档案工作部门(档案馆、档案处、档案科、档案室),而一般档案工作部门又高于高校。研究多以“实务”为主,理论性相对较差。
  6.3研究呈阶段性与波浪式。这与行政机关工作的特点有关。文献发表的高峰年份,大都集中在“《档案法》颁布实施10、15、20周年”前后及《档案法》修改重新颁布的年份。
  6.4研究比较零散。无论从学科分布、杂志分布、作者分布,还是作者单位分布,研究层次分布还是关键词分布,都显现整个研究还比较零散,没有形成体系与主力。
  “依法治档”,是社会主义市场经济环境下,档案行政管理工作的重要内容。在我国社会主义法律体系基本建成的今天,加强“依法治档”研究,既是理论研究的需要,更是档案事业与档案行政管理工作的需要,有必要将研究进一步推向深入。
  
  (刘东斌组稿作者单位:河南大学财务处来稿日期:2011-04-19)
  基金项目:河南省档案局科学技术研究项目(2010——R——33)
  
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