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本文认为，省级政府的财政金融政策具有政策决策的依附性、政策目标的局部性、政策手段的有限性、政策绩效的外部性等四方面的特性。江苏省财政金融政策的目标应当是：就业、收入、生活水平和生活质量。具体而言，短期政策目标应当是：增加就业机会、提高居民收入；中长期的经济政策目标应当是：提高居民的生活水平和生活质量。在当前和今后的一个时期内，重点使用的经济政策工具应当是：地税政策、政府举债、政府投资、政府转移支付、政府的专项财政补贴、金融市场政策、省级政府权限的资源使用和定价政策等。