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摘要 在我国，执行新企业会计准则和新企业所得税法对供电企业的日常运营有着重大、不同寻常的意义。本文章节主要对其影响变化进行分析和探讨，并于新会计准则下核算和账务处理及纳税筹划方面给出一定的建议。
关键词 新会计准则 资产管理 供电企业 新税务 影响及对策
一、新会计准则实施之于供电企业具有不同凡响的意义和影响
1 供电企业资产管理遭遇新准则后所带来的影响
新会计准则对固定资产后续支出确认原则的变化对供电企业将产生较大影响。实施新准则后，与固定资产有关的后续支出，即使不能使流入企业的经济利益超过原先的估计，或延长固定资产的使用寿命，或使产品成本实质性降低，只要符合固定资产初始确认条件的，即允许计入固定资产账面价值。
当前供电企业的固定资产管理工作尚难以满足新会计准则的要求。主要表现于以下几点：首先，固定资产管理缺乏动态管理及价值管理。当前，我国的固定资产管理主要采取账面价值管理的静态管理模式，无法满足动态需求；其次，匮乏协同化管理方式。当前，供电企业的固定资产管理倾向于单项资产管理，固定资产的专业化管理较强，而对于固定资产的系统化、协同化和综合化管理则缺乏力度。
2 新准则对供电企业所得税核算与管理带来的影响
新会计准则的实施给企业所得税的核算办法、科目设置以及账务处理程序和规则等方面带来了巨大的变化。会计科目的变化：引入“暂时性差异”科目，替代了“时间性差异”，同时引入了“计税基础”这一概念。核算方法的改变：新会计准则规定企业在核算所得税时应当采取资产负债表债务法。通过分析比较资产和负责的计税基础和会计基础的差别，分别计入应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异。据以确认相应的递延所得税资产和递延所得税负债，最终计入所得税费用，以此影响企业的最终净利润。
3 新准则下供电企业利润核算及管理所遭遇的冲击
行业的特点不同，其核算的内容和重点亦不相同，针对我国供电行业会计核算的重点，新会计准则的颁布和实施对其带来了如下几方面影响：收入项目方面、费用方面以及利润核算方面。这就督促供电企业能够及时准确的洞察新会计准则对会计核算所带来的影响。举例而言：新会计准则规定：借款应当按其使用范围对其利息分别进行资本化和费用化。对于用于固定资产的专门借款和一般借款都应根据相应条件分别进行利息的资本化和费用化。资本化的利息范围扩大到了一般借款。针对借款建设工程的供电企业，根据新准则规定，其工程造价必定会增大，其在建项目期间的费用化利息数额减少，所以其利润会有所增加。
4 新会计准则的颁布和实施给供电企业的信息质量管理决策带来影响
新《企业会计准则》加大了对会计信息质量的要求，提升了会计信息披露透明度的要求。这就使得供电企业能够尽量避免通过关联方交易等方式操纵企业利润的行为，抑制了盈余管理和会计舞弊的不良行为。
二、新会计准则的颁布和实施下供电企业的对策与研究
新企业会计准则和新税法均有不同程度的变化。其中新会计准则包括1项基本准则和38项具体准则。这些变化对企业的会计核算及税务实务等方面均产生了巨大的影响，基于此，供电企业必须采取一定的对策，以及时应对新准则和新税法的要求。
1 全面提高和加强财务人员的综合素质
新会计准则的颁布和实施，对公司人员素质、管理机制、内控系统、管理程序等的要求更上一层楼。企业必须全面提高和加强财务人员的综合素质，以应对各方面的需求；财务人员不仅要熟悉企业内部本职工作的要求和技能，同时还要具备同供电企业内部各环节互相沟通和协作的能力。另外，财务人员还必须掌握一定的供电知识。同时能够从宏观、中观及微观层面把握经济走向，以便更好的做好本职工作。
2 按照新会计准则的要求进行日常的会计核算和管理
供电企业应当根据新会计准则的要求及自身业务的特点进行会计核算和监督。主要包括以下几点：
(1)业务招待费的管理
为了经营生产而发生的应酬费用即业务招待费，与市场化深入递相演进的是业务招待费的增多，供电企业应当认真学习和掌握新准则的规定及要求，根据政策规定，合理节约企业的成本。
(2)存货的管理
根据新准则的规定，对于存货的发出计价方式进行了改变，取消了传统的后进先出法的计量模式，而采用先进先出、加权平均以及移动加权平均法进行计量企业的发出成本和库存成本。对于供电企业而言，其核算重点应是线缆等原材料的核算和管理。
(3)对于资产减值准备的管理
新准则规定，不得转回长期资产的减值准备，该规定从一定程度上限制了企业操纵利润的随意性。
(4)对公允价值计量模式的实施
新准则下，资产减值可按照市场的变化进行及时调整，从而可以更加客观地将资产的真实价值及时反映出来。发电企业公允价值的计量主要表现为固定资产的价值评估、存货成本的核算等。在实务过程中，因诸方面原因(我国外部资本市场机制尚未完善，计量口径不一致；企业信息披露不完善，财务信息可靠性存在问题，相关资产的公允价值获取成本高等)，企业难获取相关资产的公允价值，企业在选择公允价值计量时须权衡利弊。
(5)借款费用的处理
新会计准则对借款费用进行了规定，针对供电企业而言，除专门借款，其利息在符合资本化条件的情况下应进行资本化外，其发生的一般借款的利息费用也应当在满足一定条件时进行资本化。同时，企业的建造合同成本以及确认为无形资产的开发支出等均在符合条件的前提下，进行资本化确认为资产。
三、健全完善企业综合管理工作
1 进一步健全完善考核体系
新准则立足于“资产负债表”，改变了以往重视当期利润的情况，更加注重股东价值回报。未来的考核体系应当建立以利润考核为基础，以股东收益回报为核心，综合评价企业投资回报的考核体系，促进企业可持续发展。
2 进一步强化信息化程度。对于新准则的贯彻落实。信息化规模在市场、业务、决策信息的获取方面要逐步扩充和完善。供电企业大多采用统一规定的远光财务软件，其操作流程的简捷性和模块的针对性有待进一步提升。
3 进一步健全完善预算管理工作
由于新准则引入公允价值的计量模式，企业的经营成果与市场的关联度更高，收入和成本更难预计，会计人员对市场把握的准确度要高。在预算对资源配置的引领作用不断加强的趋势下，提高对市场变化的关注程度，加强预算跟踪、监控和分析，确保预算功能的充分发挥。
关键词 新会计准则 资产管理 供电企业 新税务 影响及对策
一、新会计准则实施之于供电企业具有不同凡响的意义和影响
1 供电企业资产管理遭遇新准则后所带来的影响
新会计准则对固定资产后续支出确认原则的变化对供电企业将产生较大影响。实施新准则后，与固定资产有关的后续支出，即使不能使流入企业的经济利益超过原先的估计，或延长固定资产的使用寿命，或使产品成本实质性降低，只要符合固定资产初始确认条件的，即允许计入固定资产账面价值。
当前供电企业的固定资产管理工作尚难以满足新会计准则的要求。主要表现于以下几点：首先，固定资产管理缺乏动态管理及价值管理。当前，我国的固定资产管理主要采取账面价值管理的静态管理模式，无法满足动态需求；其次，匮乏协同化管理方式。当前，供电企业的固定资产管理倾向于单项资产管理，固定资产的专业化管理较强，而对于固定资产的系统化、协同化和综合化管理则缺乏力度。
2 新准则对供电企业所得税核算与管理带来的影响
新会计准则的实施给企业所得税的核算办法、科目设置以及账务处理程序和规则等方面带来了巨大的变化。会计科目的变化：引入“暂时性差异”科目，替代了“时间性差异”，同时引入了“计税基础”这一概念。核算方法的改变：新会计准则规定企业在核算所得税时应当采取资产负债表债务法。通过分析比较资产和负责的计税基础和会计基础的差别，分别计入应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异。据以确认相应的递延所得税资产和递延所得税负债，最终计入所得税费用，以此影响企业的最终净利润。
3 新准则下供电企业利润核算及管理所遭遇的冲击
行业的特点不同，其核算的内容和重点亦不相同，针对我国供电行业会计核算的重点，新会计准则的颁布和实施对其带来了如下几方面影响：收入项目方面、费用方面以及利润核算方面。这就督促供电企业能够及时准确的洞察新会计准则对会计核算所带来的影响。举例而言：新会计准则规定：借款应当按其使用范围对其利息分别进行资本化和费用化。对于用于固定资产的专门借款和一般借款都应根据相应条件分别进行利息的资本化和费用化。资本化的利息范围扩大到了一般借款。针对借款建设工程的供电企业，根据新准则规定，其工程造价必定会增大，其在建项目期间的费用化利息数额减少，所以其利润会有所增加。
4 新会计准则的颁布和实施给供电企业的信息质量管理决策带来影响
新《企业会计准则》加大了对会计信息质量的要求，提升了会计信息披露透明度的要求。这就使得供电企业能够尽量避免通过关联方交易等方式操纵企业利润的行为，抑制了盈余管理和会计舞弊的不良行为。
二、新会计准则的颁布和实施下供电企业的对策与研究
新企业会计准则和新税法均有不同程度的变化。其中新会计准则包括1项基本准则和38项具体准则。这些变化对企业的会计核算及税务实务等方面均产生了巨大的影响，基于此，供电企业必须采取一定的对策，以及时应对新准则和新税法的要求。
1 全面提高和加强财务人员的综合素质
新会计准则的颁布和实施，对公司人员素质、管理机制、内控系统、管理程序等的要求更上一层楼。企业必须全面提高和加强财务人员的综合素质，以应对各方面的需求；财务人员不仅要熟悉企业内部本职工作的要求和技能，同时还要具备同供电企业内部各环节互相沟通和协作的能力。另外，财务人员还必须掌握一定的供电知识。同时能够从宏观、中观及微观层面把握经济走向，以便更好的做好本职工作。
2 按照新会计准则的要求进行日常的会计核算和管理
供电企业应当根据新会计准则的要求及自身业务的特点进行会计核算和监督。主要包括以下几点：
(1)业务招待费的管理
为了经营生产而发生的应酬费用即业务招待费，与市场化深入递相演进的是业务招待费的增多，供电企业应当认真学习和掌握新准则的规定及要求，根据政策规定，合理节约企业的成本。
(2)存货的管理
根据新准则的规定，对于存货的发出计价方式进行了改变，取消了传统的后进先出法的计量模式，而采用先进先出、加权平均以及移动加权平均法进行计量企业的发出成本和库存成本。对于供电企业而言，其核算重点应是线缆等原材料的核算和管理。
(3)对于资产减值准备的管理
新准则规定，不得转回长期资产的减值准备，该规定从一定程度上限制了企业操纵利润的随意性。
(4)对公允价值计量模式的实施
新准则下，资产减值可按照市场的变化进行及时调整，从而可以更加客观地将资产的真实价值及时反映出来。发电企业公允价值的计量主要表现为固定资产的价值评估、存货成本的核算等。在实务过程中，因诸方面原因(我国外部资本市场机制尚未完善，计量口径不一致；企业信息披露不完善，财务信息可靠性存在问题，相关资产的公允价值获取成本高等)，企业难获取相关资产的公允价值，企业在选择公允价值计量时须权衡利弊。
(5)借款费用的处理
新会计准则对借款费用进行了规定，针对供电企业而言，除专门借款，其利息在符合资本化条件的情况下应进行资本化外，其发生的一般借款的利息费用也应当在满足一定条件时进行资本化。同时，企业的建造合同成本以及确认为无形资产的开发支出等均在符合条件的前提下，进行资本化确认为资产。
三、健全完善企业综合管理工作
1 进一步健全完善考核体系
新准则立足于“资产负债表”，改变了以往重视当期利润的情况，更加注重股东价值回报。未来的考核体系应当建立以利润考核为基础，以股东收益回报为核心，综合评价企业投资回报的考核体系，促进企业可持续发展。
2 进一步强化信息化程度。对于新准则的贯彻落实。信息化规模在市场、业务、决策信息的获取方面要逐步扩充和完善。供电企业大多采用统一规定的远光财务软件，其操作流程的简捷性和模块的针对性有待进一步提升。
3 进一步健全完善预算管理工作
由于新准则引入公允价值的计量模式，企业的经营成果与市场的关联度更高，收入和成本更难预计，会计人员对市场把握的准确度要高。在预算对资源配置的引领作用不断加强的趋势下，提高对市场变化的关注程度，加强预算跟踪、监控和分析，确保预算功能的充分发挥。