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当前，农村低保对象退保难是低保政策在执行过程中面临的关键性问题，农村居民进入低保保障范围后长时间未退出、不愿意退出现象明显，这一问题的原因是多方面的，既有制度原因也有人为因素。主要包括简单盲目的“福利捆绑”；差额补助的高边际税率；低保对象救助方式单一；工作人员管理不到位；农村家庭经济状况难以准确掌握；农村低保对象存在“等要靠”思想等。针对上述原因，提出了统筹完善社会救助制度，为低保减负；建立劳动、就业鼓励机制，激发劳动潜能；落实分类管理制度，实施差异化帮扶等对策建议。