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宁河区最主要的养老方式是居家养老，但是对于一些特殊的老年群体，如三无老人等，机构养老是必不可少的保障形式。目前宁河区人口总数为39.5万人，其中60岁以上的老年人有6.7万人，占人口总数的16.92%。目前能正常运行的养老机构6个，其中区级敬老院1座，乡镇敬老院3座，个人筹建敬老院（老年公寓）1座，总床位数为510张，入住率46.86%。
一、发展养老服务的举措
1.兴建养老服务中心。2008年，民政局多方筹集资金，对社会福利院进行改扩建工程，兴建了一所集养老、休闲、娱乐、护理等众多功能为一体的现代化养老服务场所，即宁河区养老服务中心。该中心总投资达2000万元，由综合住养楼和附属楼组成，设标准住养间100间，可容纳200人集中住养，含数字电视终端、网络终端、高智能呼叫系统等现代高科技设施，活动室、棋牌室、阅览室等设备一应俱全，并做到院内春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。
2.建设老年日间照料服务中心（站）。2008年至2014年，宁河区积极向市民政局争取资金1120万元，共建成社区老年日间照料中心（站）56个，设有阅览室、休息室、配（就）餐室、文体活动室、医疗保健室、健身康复室、老年人学校、健身广场等，为老年人居家养老提供了休闲娱乐健身场所，不仅深受老年人欢迎，还成为农村社区一道亮丽的风景。
3.办好老年大学。为丰富老年人的精神文化生活，宁河区创办了老年大学，刚创办时仅有4个专业班、学员200多人，现在已有12个专业班、学员580人次，成为一所在全市尚属一流水平的多学科、多层次、多功能老年大学。老年大学校长被评为全国老年教育先进个人，23名學员被评为市老年教育优秀学员。
二、存在的问题
1.硬件滞后，食宿条件较差。宁河区乡镇敬老院大多始建于十几年前或二十几年前，其硬件设施和住养环境在当时领先于普通家庭，但是随着近年来我国经济的飞速发展和人民生活水平的快速提高，普通家庭的居住条件和生活水平发生了翻天覆地的变化。与之相比，乡镇敬老院的住养条件和硬件设施却停滞不前，食宿条件较差、住养环境较乱，现已落后于大多数普通家庭。没有舒适优越的条件作为保障，导致孤老对象不愿到敬老院住养。
2.管理落后，服务水平不高。乡镇敬老院的工作难度大、强度高，但工资待遇低，发展空间小，这种受苦受累不讨好的事情没有多少人愿意干，因此农村敬老院很难聘请到高素质、高水平的管理人员，也很难留住服务人员，更谈不上对服务人员进行专业培训。没有好的管理和服务，入院的老年人的生活质量就不可能得到提高。在这样的情况下，老人们当然不愿入住敬老院。
3.资金短缺，经营状况不佳。乡镇敬老院资金筹措本就困难，随着生活水平的不断提高，再加上物价上涨、服务成本提高等原因，生活成本日益增加，而敬老院的资金来源却不能随之增加，这就致使敬老院的经营越来越难以维持。同时房屋维修、设备更新和人员培训，都需要有强大的资金支持。所以，资金短缺问题是阻碍乡镇敬老院发展的根本原因。
三、办好养老院的几点思考
1.整合资源，提供良好的住养环境。根据宁河区养老机构分散、陈旧、管理不顺畅的现实情况，应对现有乡镇养老机构进行整合，特别是潘庄镇敬老院，院长王玉芹本人业已72岁高龄，自己的身体已不能支撑管理服务工作，却仍在为孤寡老人们无私奉献，但这一状况存在严重的安全隐患。同时，要抓紧兴建养老服务中心二期工程，迅速解除宁河区养老机构工作的困境，使亟需集中供养的老年人得到良好的住养环境，让他们安享晚年。
2.更新观念，吸引社会资本兴办养老机构。随着人们生活水平的提高和社会老龄化进程的加快，单靠政府出资兴建敬老院等养老机构，已经远远不能满足社会的需求。因此，尽快出台相关的奖励和优惠政策，吸引更多的社会资本和社会力量兴办养老机构就显得尤为迫切。应加大宣传力度，提高全社会的认知程度，调动社会各界的积极性，使更多的爱心人士参与到兴办养老机构的工作中来。目前，可通过培树典型的方式加大宣传力度。总投资1.47亿元、总床位400张的现代产业区“东方养生堂养老公寓”已投入运营，将成为海航养老产业天津市医养结合的旗舰养老项目。同时，总投资11.63亿元、总床位1500张，集养老、医疗、健身、娱乐、商业、办公于一体的多功能养老社区贵达卧牛湖老年公寓业已启动建设，我们必须搞好服务，加大宣传，切实解决宁河区的养老床位难题。
3.合理布局，兴建多种形式的养老机构。面对社会日益增长的养老需求，探索养老机构社区化、网络化、系列化，是一项切实可行的举措。因此，老年日间照料中心、社区综合服务中心、虚拟养老院、老年配餐中心等社区化、网络化的服务形式必不可少。目前，老年日间照料中心、社区综合服务中心均已在全区各乡镇全面铺开，为丰富老年人的精神文化生活起到了积极作用。虚拟养老服务正在试点，通过信息平台，社区工作人员将上门为老人提供家政、生活照料、文体娱乐等多方面的服务。总建筑面积1800平方米，总投资400万元的老年配餐中心已投入运营，为60周岁以上的低保、五保、优抚老人提供免费送餐服务。
4.强化培训，提高管理服务水平。工作人员的服务素质和业务水平在很大程度上决定着养老机构的质量和水平。因此，培养一批高素质专业人才是全面提升养老机构水平的重中之重。乡镇敬老院每年至少要举办两期工作人员业务培训班，学习老年心理学、老年政策与法规、老年营养学与膳食管理、医疗机构的设施配套与使用管理、护理知识等养老机构工作人员的必要知识，全面提高养老机构工作人员的业务水平，并定期进行考核认证，逐步做到养老机构工作人员持证上岗，保证养老机构的服务质量。同时，可探索选派具有较高学历和一定工作经验、思想素质高的工作人员到高等院校进行专业学习的模式，学成归来不但可以作为养老机构的中坚力量，还能成为养老机构的业务培训教员。
一、发展养老服务的举措
1.兴建养老服务中心。2008年，民政局多方筹集资金，对社会福利院进行改扩建工程，兴建了一所集养老、休闲、娱乐、护理等众多功能为一体的现代化养老服务场所，即宁河区养老服务中心。该中心总投资达2000万元，由综合住养楼和附属楼组成，设标准住养间100间，可容纳200人集中住养，含数字电视终端、网络终端、高智能呼叫系统等现代高科技设施，活动室、棋牌室、阅览室等设备一应俱全，并做到院内春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。
2.建设老年日间照料服务中心（站）。2008年至2014年，宁河区积极向市民政局争取资金1120万元，共建成社区老年日间照料中心（站）56个，设有阅览室、休息室、配（就）餐室、文体活动室、医疗保健室、健身康复室、老年人学校、健身广场等，为老年人居家养老提供了休闲娱乐健身场所，不仅深受老年人欢迎，还成为农村社区一道亮丽的风景。
3.办好老年大学。为丰富老年人的精神文化生活，宁河区创办了老年大学，刚创办时仅有4个专业班、学员200多人，现在已有12个专业班、学员580人次，成为一所在全市尚属一流水平的多学科、多层次、多功能老年大学。老年大学校长被评为全国老年教育先进个人，23名學员被评为市老年教育优秀学员。
二、存在的问题
1.硬件滞后，食宿条件较差。宁河区乡镇敬老院大多始建于十几年前或二十几年前，其硬件设施和住养环境在当时领先于普通家庭，但是随着近年来我国经济的飞速发展和人民生活水平的快速提高，普通家庭的居住条件和生活水平发生了翻天覆地的变化。与之相比，乡镇敬老院的住养条件和硬件设施却停滞不前，食宿条件较差、住养环境较乱，现已落后于大多数普通家庭。没有舒适优越的条件作为保障，导致孤老对象不愿到敬老院住养。
2.管理落后，服务水平不高。乡镇敬老院的工作难度大、强度高，但工资待遇低，发展空间小，这种受苦受累不讨好的事情没有多少人愿意干，因此农村敬老院很难聘请到高素质、高水平的管理人员，也很难留住服务人员，更谈不上对服务人员进行专业培训。没有好的管理和服务，入院的老年人的生活质量就不可能得到提高。在这样的情况下，老人们当然不愿入住敬老院。
3.资金短缺，经营状况不佳。乡镇敬老院资金筹措本就困难，随着生活水平的不断提高，再加上物价上涨、服务成本提高等原因，生活成本日益增加，而敬老院的资金来源却不能随之增加，这就致使敬老院的经营越来越难以维持。同时房屋维修、设备更新和人员培训，都需要有强大的资金支持。所以，资金短缺问题是阻碍乡镇敬老院发展的根本原因。
三、办好养老院的几点思考
1.整合资源，提供良好的住养环境。根据宁河区养老机构分散、陈旧、管理不顺畅的现实情况，应对现有乡镇养老机构进行整合，特别是潘庄镇敬老院，院长王玉芹本人业已72岁高龄，自己的身体已不能支撑管理服务工作，却仍在为孤寡老人们无私奉献，但这一状况存在严重的安全隐患。同时，要抓紧兴建养老服务中心二期工程，迅速解除宁河区养老机构工作的困境，使亟需集中供养的老年人得到良好的住养环境，让他们安享晚年。
2.更新观念，吸引社会资本兴办养老机构。随着人们生活水平的提高和社会老龄化进程的加快，单靠政府出资兴建敬老院等养老机构，已经远远不能满足社会的需求。因此，尽快出台相关的奖励和优惠政策，吸引更多的社会资本和社会力量兴办养老机构就显得尤为迫切。应加大宣传力度，提高全社会的认知程度，调动社会各界的积极性，使更多的爱心人士参与到兴办养老机构的工作中来。目前，可通过培树典型的方式加大宣传力度。总投资1.47亿元、总床位400张的现代产业区“东方养生堂养老公寓”已投入运营，将成为海航养老产业天津市医养结合的旗舰养老项目。同时，总投资11.63亿元、总床位1500张，集养老、医疗、健身、娱乐、商业、办公于一体的多功能养老社区贵达卧牛湖老年公寓业已启动建设，我们必须搞好服务，加大宣传，切实解决宁河区的养老床位难题。
3.合理布局，兴建多种形式的养老机构。面对社会日益增长的养老需求，探索养老机构社区化、网络化、系列化，是一项切实可行的举措。因此，老年日间照料中心、社区综合服务中心、虚拟养老院、老年配餐中心等社区化、网络化的服务形式必不可少。目前，老年日间照料中心、社区综合服务中心均已在全区各乡镇全面铺开，为丰富老年人的精神文化生活起到了积极作用。虚拟养老服务正在试点，通过信息平台，社区工作人员将上门为老人提供家政、生活照料、文体娱乐等多方面的服务。总建筑面积1800平方米，总投资400万元的老年配餐中心已投入运营，为60周岁以上的低保、五保、优抚老人提供免费送餐服务。
4.强化培训，提高管理服务水平。工作人员的服务素质和业务水平在很大程度上决定着养老机构的质量和水平。因此，培养一批高素质专业人才是全面提升养老机构水平的重中之重。乡镇敬老院每年至少要举办两期工作人员业务培训班，学习老年心理学、老年政策与法规、老年营养学与膳食管理、医疗机构的设施配套与使用管理、护理知识等养老机构工作人员的必要知识，全面提高养老机构工作人员的业务水平，并定期进行考核认证，逐步做到养老机构工作人员持证上岗，保证养老机构的服务质量。同时，可探索选派具有较高学历和一定工作经验、思想素质高的工作人员到高等院校进行专业学习的模式，学成归来不但可以作为养老机构的中坚力量，还能成为养老机构的业务培训教员。