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【摘 要】工程量清单是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。所以对于工程造价人员来讲，熟练掌握和编制工程量清单就显得非常重要。本文就工程量清单的编制提出了一些技巧和方法，以资共享。
【关键词】工程量清单；工程量清单计价 ；技巧；招标；投标
根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）的定义，工程量清单是建设工程的分部分项工程、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称和相应数量等明细的清单。工程量清单是招标文件的重要组成部分，可以由招标人自行编制，也可以由招标人委托有资质的招标代理机构或造价咨询单位编制，其准确性和完整性由招标人负责。所以在计价改革中，唱主角的工程量清单的编制就显得尤为重要。
１．工程量清单的编制
工程量清单根据计价规范规定，由分部分项工程量清单，措施项目清单、其他项目清单组成。
1.1分部分项工程量清单的编制
分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人必须按照招标文件提供的分部分项工程量清单进行逐一的计价，不允许对工程量清单的内容作任何更改和变动。鉴于此，在编制过程中要注意：
（1）应熟练掌握分部分项工程量清单的编制规则，按照规则来编制工程量清单。在编制过程中为了快速准确的编制工程量清单，一定要对强制性条文和重要条文重点掌握，做到有的放矢。
（2）要依据招标文件、设计文件、《计价规范》，并参照有关的施工验收规范、施工组织设计等技术性文来编制工程量清单。
（3）要按照编制程序来编制，一般的编制程序为：确定项目名称→确定项目编码→ 确定计量单位→计算工程量 →完成工程量清单
（4）在填写分部分项工程量清单的表格时要注意工程数量的填写、计量单位的填写、项目特征的描述，这些作为我们工程造价人员来讲应熟练掌握。
1.2措施项目清单的编制
措施项目清单为可调整清单，投标人对投标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑，清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。编制过程中要注意：
（1）要根据工程的实际情况，按照《计价规范》要求和规则列项；若在编制过程中发现《计价规范》中未列出的项目，编制人可补充列项，这点在编制过程中一定要注意。
（2）要依据施工组织设计、施工技术方案来编制措施项目清单，不是所有措施项目都要发生，比如：环境保护、文明施工、安全施工等这些项目正常情况都发生，夜间施工、施工排水降水等项目要试工程的具体情况来列项。
1.3其他项目清单的编制
其他项目清单由招标人部分和投标人部分等两部分组成。招标人填写的内容随招标文件发至投标人和标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。由招标人填写部分的零星工作项目表中，招标人填写的项目与数量、投标人不得随意更改，且必须进行报价。如果不报价，招标人有权认为投标人就未报价内容要无偿为自己服务。当招标人认为投标人列项不全时，投标人可自行增加列项并确定本项目的工程数量及计价。编制过程中要注意：
（1）要根据拟建工程的具体情况，参照招标人部分和投标人部分等内容来列项。
（2）招标人部分主要有预留金、材料购置费等，这两项费用均应由清单编制人根据业主的意图和工程的实际情况计算。比如：预留金可根据设计的成熟度和设计深度来确定预留的额度，已成熟的工程设计一般预留工程总造价的3%~5%即可；材料购置费一般是按到场价来计算，并考虑材料的保管费。
（3）投标人部分主要有总承包服务费、零星工作费等两项内容。总承包服务费可以简单列项，但零星工作项目应详細列出人、材、机的名称、计量单位，消耗数量，涉及到设备的话，要把设备数量、型号、规格等详细列出。
2.工程量清单的编制技巧和方法
按照上面介绍的工程量清单的一般编制程序来简要介绍在编制编制工程量清单的过程中的技巧和方法。
2.1确定项目名称
在清单的编制过程中应结合拟建的工程建设项目的实际情况以及《计价规范》中的附录的规定确定项目名称并准确、全面的描述项目的特征，如果特征不清、项目名称描述不准确的话，投标人就很难准确的掌握工程量清单的内容以及构成要素，这样势必会给评标、工程结算带来很大的困难及诸多不利的因素。所以我们在确定项目名称的时候要：
（1）一般我们可以按照土石方工程、地基处理与防护工程、砌筑工程、钢筋及混凝土工程、门窗及木结构工程、屋面防水保温及防腐工程、金属结构制作工程、构筑物其及其他工程、装饰工程这样的顺序来确定项目名称，并与消耗量定额结合起来。
（2）要将拟建工程的具体情况，按照《计价规范》相应项目名称来填写。比如：土方工程中，可能有的项目名称挖土方、挖基础土方、管沟土方、冻土开挖等等。
（3）确定好项目名称之后要对综合单价有实质影响和体现清单项目特征的内容都必须描述，这一点对于我们每个清单编制人来讲都应做到，只有这样清单项目才会有生命力。比如：挖基础土方这个项目，至少要把土壤类别、基础形式、挖土深度这三项描述准确，土壤类别可以是一类土、二类土、三类土等，基础形式可以是条形、带形等。
2.2确定项目编码
分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示，这条是《计价规范》的强制性条文。在编码过程中要注意是同一招标工程的项目编码不得有重复码的规定。比如：一个合同段（标段）的工程量清单中含有三个单位工程，每个单位工程中都有项目特征相同的“填充墙”,这时在工程量清单中应以单位工程为编制对象，第一个单位工程的填充墙的项目编码应为010302004001，第二个单位工程的填充墙的项目编码应为010302004002，第三个单位工程的填充墙的项目编码应为010302004003，并各自列出其工程量。
2.3确定计量单位
计量单位应该按照《计价规范》及消耗量定额中的计量单位来确定。比如：以体积计算的为立方米（m3）,以面积计算的为平方米（㎡），以长度计算的为米（m）,以重量计算的为吨或千克（t或㎏）等等。
2.4计算工程量
工程量计算是工程量清单编制的一项重要内容，也是一项比较繁重的脑力劳动，工程量清单的编制快慢、准确与否，最关键的一项工作就是工程量的计算，若果工程量计算的方法选择正确，则计算工程量时就简单、快捷，也就无形中提高了工程量清单的编制质量和进度。
3.结语
工程量清单的编制是实践性较强的工作，在编制过程只要按照一定的步骤和方法，在配合以工程造价软，应该能比较准确的编制好工程量清单，当然工程量清单的编制方法很多，每个工程造价人员要找到适合自己的方法和技巧，只有这样才能提高自己工程量清单的编制水平。■
【参考文献】
［１］夏宪成 ,曾奎﹒建筑与装饰工程量计价[M].江苏：中国矿业大学出版社，2010：233-234.
［２］北京广联达慧中软件技术有限公司工程量清单专家顾问委员会﹒工程量清单的编制与投标报价[M].北京：中国建材工业出版社，2003：83-84.
［３］黄伟典﹒建设工程计量与计价[M].北京：中国环境科学出版社，2007：68-69.
［４］李传让﹒土建工程量快速计算方法与技巧[M]. 北京：中国建材工业出版社，2004：1.
【关键词】工程量清单；工程量清单计价 ；技巧；招标；投标
根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）的定义，工程量清单是建设工程的分部分项工程、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称和相应数量等明细的清单。工程量清单是招标文件的重要组成部分，可以由招标人自行编制，也可以由招标人委托有资质的招标代理机构或造价咨询单位编制，其准确性和完整性由招标人负责。所以在计价改革中，唱主角的工程量清单的编制就显得尤为重要。
１．工程量清单的编制
工程量清单根据计价规范规定，由分部分项工程量清单，措施项目清单、其他项目清单组成。
1.1分部分项工程量清单的编制
分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人必须按照招标文件提供的分部分项工程量清单进行逐一的计价，不允许对工程量清单的内容作任何更改和变动。鉴于此，在编制过程中要注意：
（1）应熟练掌握分部分项工程量清单的编制规则，按照规则来编制工程量清单。在编制过程中为了快速准确的编制工程量清单，一定要对强制性条文和重要条文重点掌握，做到有的放矢。
（2）要依据招标文件、设计文件、《计价规范》，并参照有关的施工验收规范、施工组织设计等技术性文来编制工程量清单。
（3）要按照编制程序来编制，一般的编制程序为：确定项目名称→确定项目编码→ 确定计量单位→计算工程量 →完成工程量清单
（4）在填写分部分项工程量清单的表格时要注意工程数量的填写、计量单位的填写、项目特征的描述，这些作为我们工程造价人员来讲应熟练掌握。
1.2措施项目清单的编制
措施项目清单为可调整清单，投标人对投标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑，清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。编制过程中要注意：
（1）要根据工程的实际情况，按照《计价规范》要求和规则列项；若在编制过程中发现《计价规范》中未列出的项目，编制人可补充列项，这点在编制过程中一定要注意。
（2）要依据施工组织设计、施工技术方案来编制措施项目清单，不是所有措施项目都要发生，比如：环境保护、文明施工、安全施工等这些项目正常情况都发生，夜间施工、施工排水降水等项目要试工程的具体情况来列项。
1.3其他项目清单的编制
其他项目清单由招标人部分和投标人部分等两部分组成。招标人填写的内容随招标文件发至投标人和标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。由招标人填写部分的零星工作项目表中，招标人填写的项目与数量、投标人不得随意更改，且必须进行报价。如果不报价，招标人有权认为投标人就未报价内容要无偿为自己服务。当招标人认为投标人列项不全时，投标人可自行增加列项并确定本项目的工程数量及计价。编制过程中要注意：
（1）要根据拟建工程的具体情况，参照招标人部分和投标人部分等内容来列项。
（2）招标人部分主要有预留金、材料购置费等，这两项费用均应由清单编制人根据业主的意图和工程的实际情况计算。比如：预留金可根据设计的成熟度和设计深度来确定预留的额度，已成熟的工程设计一般预留工程总造价的3%~5%即可；材料购置费一般是按到场价来计算，并考虑材料的保管费。
（3）投标人部分主要有总承包服务费、零星工作费等两项内容。总承包服务费可以简单列项，但零星工作项目应详細列出人、材、机的名称、计量单位，消耗数量，涉及到设备的话，要把设备数量、型号、规格等详细列出。
2.工程量清单的编制技巧和方法
按照上面介绍的工程量清单的一般编制程序来简要介绍在编制编制工程量清单的过程中的技巧和方法。
2.1确定项目名称
在清单的编制过程中应结合拟建的工程建设项目的实际情况以及《计价规范》中的附录的规定确定项目名称并准确、全面的描述项目的特征，如果特征不清、项目名称描述不准确的话，投标人就很难准确的掌握工程量清单的内容以及构成要素，这样势必会给评标、工程结算带来很大的困难及诸多不利的因素。所以我们在确定项目名称的时候要：
（1）一般我们可以按照土石方工程、地基处理与防护工程、砌筑工程、钢筋及混凝土工程、门窗及木结构工程、屋面防水保温及防腐工程、金属结构制作工程、构筑物其及其他工程、装饰工程这样的顺序来确定项目名称，并与消耗量定额结合起来。
（2）要将拟建工程的具体情况，按照《计价规范》相应项目名称来填写。比如：土方工程中，可能有的项目名称挖土方、挖基础土方、管沟土方、冻土开挖等等。
（3）确定好项目名称之后要对综合单价有实质影响和体现清单项目特征的内容都必须描述，这一点对于我们每个清单编制人来讲都应做到，只有这样清单项目才会有生命力。比如：挖基础土方这个项目，至少要把土壤类别、基础形式、挖土深度这三项描述准确，土壤类别可以是一类土、二类土、三类土等，基础形式可以是条形、带形等。
2.2确定项目编码
分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示，这条是《计价规范》的强制性条文。在编码过程中要注意是同一招标工程的项目编码不得有重复码的规定。比如：一个合同段（标段）的工程量清单中含有三个单位工程，每个单位工程中都有项目特征相同的“填充墙”,这时在工程量清单中应以单位工程为编制对象，第一个单位工程的填充墙的项目编码应为010302004001，第二个单位工程的填充墙的项目编码应为010302004002，第三个单位工程的填充墙的项目编码应为010302004003，并各自列出其工程量。
2.3确定计量单位
计量单位应该按照《计价规范》及消耗量定额中的计量单位来确定。比如：以体积计算的为立方米（m3）,以面积计算的为平方米（㎡），以长度计算的为米（m）,以重量计算的为吨或千克（t或㎏）等等。
2.4计算工程量
工程量计算是工程量清单编制的一项重要内容，也是一项比较繁重的脑力劳动，工程量清单的编制快慢、准确与否，最关键的一项工作就是工程量的计算，若果工程量计算的方法选择正确，则计算工程量时就简单、快捷，也就无形中提高了工程量清单的编制质量和进度。
3.结语
工程量清单的编制是实践性较强的工作，在编制过程只要按照一定的步骤和方法，在配合以工程造价软，应该能比较准确的编制好工程量清单，当然工程量清单的编制方法很多，每个工程造价人员要找到适合自己的方法和技巧，只有这样才能提高自己工程量清单的编制水平。■
【参考文献】
［１］夏宪成 ,曾奎﹒建筑与装饰工程量计价[M].江苏：中国矿业大学出版社，2010：233-234.
［２］北京广联达慧中软件技术有限公司工程量清单专家顾问委员会﹒工程量清单的编制与投标报价[M].北京：中国建材工业出版社，2003：83-84.
［３］黄伟典﹒建设工程计量与计价[M].北京：中国环境科学出版社，2007：68-69.
［４］李传让﹒土建工程量快速计算方法与技巧[M]. 北京：中国建材工业出版社，2004：1.