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<正> 当前中国经济发展面临的最大难题是:全社会现有的资本设施,无论是能源、交通设施,还是汽车、化工、电器等加工业机器设备,其固定资本质量和技术工艺开发创新能力与美、日、德等国家比起来,还是差较大一段距离。造成资本设施档次低和重复严重、产品结构不合理、价廉物美货品所占比例低的原因和因素,固然是多方面的,但与实行了四