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党的十一届三中全会后，地处祖国边陲的云南农垦国营勐腊农场也在酝酿着新的变革，其中恢复企业职工代表大会为企业的最高权利机构，召开职工代表大会，履行职工当家作主的权利，让职代会来决定企业重大问题成为当时农场领导转变观念，实行体制改革的重要一步。勐腊农场召开首届职工代表大会的时间是文化大革命前的1966年4月17日至22日。