浙江省人大法制委员会副主任委员代主任、副主任、秘书长、各位委员：省人大常委会本次会议对《浙江省志愿服务条例(草案修改稿)》、《浙江省全民健身条例(草案修改稿)》、《浙江省气象条例(草案修改稿)》、《浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定(草案)》和宁波市人大常委会报请批准的《宁波市文物保护点保护条例》等法规，进行了分组审议。常委会组成人员认为，四件法规草案经多次征求意见和修改，内容已比较成熟，宁波市报批的法规也符合上位法规定，建议本次会议分别予以通过或者批准。同时，常委会组成人员也提出了一些修改意见。11月22日下午，法制委员会召开会议，根据常委会组成人员的意见，对上述法规草案和报批法规进行了研究，提出了修改意见。常委会组成人员的审议意见和法制委员会提出的修改建议已于11月23日上午向主任会议作了汇报，主任会议进行了研究。现将主要修改情况汇报如下：
　　
　　一、关于《浙江省志愿服务条例》
　　
　　(一)根据常委会组成人员意见，建议草案修改稿第十四条第一款增加一项，作为第四项：“按照规定佩戴和使用志愿服务标识。”
　　(二)有的常委会组成人员提出，开展高风险的志愿服务或者为大型社会活动提供志愿服务时，必须签订书面协议。为此，建议草案修改稿第十八条第三款修改为：“开展高风险或者涉外的志愿服务以及为大型社会活动提供志愿服务，志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象之间应当签订书面协议，明确各方的权利和义务；开展其他志愿服务，一方要求签订书面协议的，应当签订书面协议。”
　　(三)根据常委会组成人员的意见，建议将草案修改稿第二十五条第一款修改为：“教育部门、学校和有关社会团体应当将培养青少年志愿服务意识、志愿服务能力纳入素质教育内容，并将青少年参加志愿服务活动情况纳入考核评价体系。”
　　
　　二、关于《浙江省全民健身条例(草案修改稿)》
　　
　　(一)根据常委会组成人员的意见，建议草案修改稿第六条第一款在“民间”前面加上“民族”一词。
　　(二)根据常委会组成人员的意见，建议将草案修改稿第三十四条修改为：“学校的体育健身设施，在法定节假日、寒假、暑假和其他适当的时间，应当向公众开放。具体办法由省教育行政部门会同省体育行政部门制定。”
　　(三)根据常委会组成人员的意见，建议草案修改稿第三十三条加上“国家机关的体育健身设施”几个字。
　　此外，根据常委会组成人员的意见，还对草案修改稿的个别条款顺序作了相应调整。
　　
　　三、关于《浙江省气象条例(草案修改稿)》
　　
　　(一)根据常委会组成人员的意见，建议增加一条，作为草案修改稿第六条：“鼓励和支持气象科学技术研究、气象科学知识普及，培养气象人才，推广先进的气象科学技术，保护气象科技成果，加强气象合作与交流，发展气象信息产业，提高气象工作水平。”
　　(二)草案修改稿原第二十一条对雷击风险评估作了规定。有的常委会组成人员提出关于雷击风险评估问题，国家有关主管部门已有相关规定，建议本条例不作规定。为此，建议删去。
　　(三)草案修改稿原第二十六条第一项规定，单项设备金额一百万元以上的气象设施建设项目，应当经省级以上气象主管机构审查同意。有的常委会组成人员提出，单纯以金额作为是否需经审查的标准不科学。为此，建议删去该项规定。
　　(四)草案修改稿第四十条规定，广播、电视台站擅自调整气象预报播出时间的，可处二千元以上二万元以下的罚款。有的常委会组成人员提出，对这类违法行为不宜规定给予罚款处罚。为此，建议将该条中的罚款规定修改为“给予警告”。
　　(五)草案修改稿原第四十一条、第四十三条分别规定了公共场所违反规定传播气象信息，以及违反技术规范安装户外广告、太阳能热水器等设施影响防雷装置功能的法律责任。有的常委会组成人员提出，对上述行为没有必要设定法律责任。为此，建议删去这两条规定。
　　
　　四、关于《浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件鲁案审查规定(草案)》
　　
　　(一)根据常委会组成人员的意见，建议将草案第三条中的“包括”修改为“是指”。
　　(二)根据常委会组成人员的意见，建议草案第九条在“法制委员会”之后加上“和相应的专门委员会、常务委员会工作机构按照本规定确定的职责进行”几个字。
　　(三)根据常委会组成人员的意见，建议将第十一条第二款和第十九条中的“十日”修改为“十五日”。
　　(四)根据常委会组成人员的意见，建议删去第十二条第一款和第三款中的“主动”一词。
　　(五)根据常委会组成人员的意见，建议将第十七条中的“应当于指定期限内”修改为“依法定程序”。
　　此外，对宁波市人大常委会报批的《宁波市文物保护点保护条例》，常委会组成人员没有提出合法性方面的不同意见。