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指出，目前在所有工业发达的资本主义国家使居民免受不正当买卖和危险产品侵害的严格法律保护问题已摆在首要位置并占据绝对优势。根据外国的经验，国际标准化组织的建议和关税及贸易总协定对标准的要求，俄罗斯国家标准委员会提出了过渡时期的构想．构想的基础是以下方面的结合：必须遵守的（国家的）标准要求与自愿遵守的要求（只有生产者与消费者双方达成协议的条件下才成为必须遵守的）的配合；双方必须获得和自愿获得认证的结合；测量仪器国家规定的检查和自愿校准的结合。