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当前国民经济体制正处于计划经济向市场经济转轨过程中，国有企业处于经营机制转换过程中，国家银行也处于由国家专业银行向国有商业银行转变过程中。“三转”虽然总体目标一致，但由于政策不配套，加之利益驱动和理解偏颇，以及时空、地域的差异，在实践中时常发生撞车现象。正确认识和理解“三转”的客观过程，处理好执行政策和信贷操作中的各种关系是当前经济不发达地区做好信贷工作十分重要的一环。一、支持地方经济发展不动摇，处理好支持经济发展与提高资产质显的关系经济是信用的基础。没有发达的经济不可能有发达的信用，银行也就失去了发展的