【摘 要】
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中华人民和国成立以后,国家选择了重工业超前发展战略。为保证这一战略实施,国家采取了农产品统购统销、城乡分割的户籍制度和人民公社制度等政策和体制手段,人为地促成了城
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中华人民和国成立以后,国家选择了重工业超前发展战略。为保证这一战略实施,国家采取了农产品统购统销、城乡分割的户籍制度和人民公社制度等政策和体制手段,人为地促成了城乡经济社会二元化的格局。二元经济社会结构阻碍了农业的发展,影响了农业劳动生产率的提高,使农民收入长期在低水平徘徊,妨碍了农民整体素质的提高。二元经济社会结构下农民承担了巨额的工农业产品价格剪刀差负担、不公正的税费负担和公共物品负担。这一切都导致了中国农村发展的滞后。中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,十七大进一步强调推进社会主义新农村建设。在社会主义新农村建设过程中,消除二元结构,统筹城乡发展,是科学发展共建和谐之必然。
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