实施“名嘴”工程,促进思想政治工作创新

来源 :职工法律天地·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liyaxing
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:新形势下加强党的思想政治工作,需要宣传部门创新工作方法。我们针对基层干部群众最关心、最直接、最现实的各种思想认识问题,围绕科学发展、共建和谐社会主题,通过实施“名嘴”工程进行理论宣讲活动,形成了创新的思想政治理论宣传教育特色。
  关键词:实施;名嘴;思想政治工作;理论宣传
  
  理论是基础,思想是先导。对于党委宣传部门的工作而言,思想理论教育关键要在大众化上下工夫,区别对象、分层施教,丰富内容、活化形式,学以致用、用有所成。具体到理论宣讲,就是要践行群众路线,把重大理论的基本原理和基本观点通俗化、具体化、生活化,使之更好地被人民大众所理解、所接受、所运用,从而不断增强思想理论教育的吸引力、感染力和实效性。近年来,我们通过开展“名嘴”送讲上门活动,催开了思想政治工作的一朵特色之花。
  一、实施“名嘴”工程的理性思考
  “名嘴”即以“专家名嘴”、“干部名嘴”和“百姓名嘴”为主力军,深入基层宣讲党的方针政策,努力实现理论宣讲的“语言大众化、内容本土化和形式多样化”。活动策划之初,我们进行了如下深入的理性思考:
  (1)通过“名嘴”工程,实现理论的大众化转化。把党的创新理论转变为人民群众的自觉行动,需要同区域地历史文化和经济社会发展的实际紧密结合好。一是变中央宏观为基层微观,将大主题具体化。这就需要理论专家深入调研,提供思路,需要领导干部结合实际,谋划措施,需要百姓名嘴从身边取材,寓教于乐,将党的理论创新成果、方针政策等渗透进党员群众的头脑。二是根据广大干群的实际需要提高内容的实用性。紧扣热门话题,选择当前社会生活、经济生活中群众最关心、与群众最有利害关系或能引起广大干群共鸣的内容作为宣讲内容。如党和国家的最新政策、理论动态,以及最新政策实施后所产生的影响,让广大干群一听就知道政策是什么、该怎么做、发展方向是什么。三是以身边的人和事为素材,丰富宣讲形式,提高宣讲的吸引力。无论是理论阐释、热点解读,还是新思路、新举措介绍等,都以顺口溜、快板等喜闻乐见的形式,增强对干部群众的感染力,拉近与受众的心理距离。
  (2)通过理论宣讲的针对性,提高思想政治工作的实效性。坚持以人为本加强调查研究,把解决干部群众思想问题作为宣讲工作的出发点和落脚点,通过有针对性的理论宣讲,把干部群众的学习积极性引导好、保护好、调动好。一是对宣讲对象的思考。就基层而言,领导干部、党员、群众三大群体对具体理论的需求各不相同,需要把理论学习成果转化为新的思想观念、思维方式和谋划科学发展的具体思路、。二是对宣讲者的思考。多层面的宣讲对象,需要多元化的宣讲队员来有针对性地服务。我们从专家、干部以及群众中广纳“名嘴”,引导他们结合自己研究方向、工作实际以及自身特长,为广大干部群众提供合口的“理论快餐”。三是对宣讲套餐的思考。作为宣讲活动的策划者、组织者,要根据宣讲对象的需求,组织好宣讲队员,编排好宣讲菜单,对宣讲活动进行全程把控甚至临时调度等,确保宣讲实效。
  (3)通过不断完善长效机制,保障理论宣讲的科学性。理论宣讲是一项与时俱进的、长期的、系统的工作,必须始终以严密的组织、完善的机制和科学的运作来保障其科学发展。一是阵地建设。我们既要强化基层中心组、党校、社区市民学校、百姓大学堂等传统阵地,又要开辟网络媒体等新阵地,以不同平台,满足不同层次人员的需求,形成立体式的全覆盖。二是队伍建设。建好各个层面的宣讲队伍,宣讲队员优势互补,资源共享。要通过市、区层面的巡回宣讲让基层领导干部看到宣讲的效果,赢得他们对宣讲工作的重视,从而主动介入,把理论宣讲作为推动工作不可或缺的一个抓手。三是制度建设。对基层党组织、宣讲队员以及宣讲活动的策划、组织、实施等,都要有相应的机制作保障。如将理论宣讲工作纳入基层中心组和基层党校的绩效考评等。
  二、以“三名三化”送讲上门,提高理论宣传教育的实效
  (1)整合多方资源,实现宣讲队员多元化。党的创新理论转变为人民群众的自觉行动,需要一支优质、稳定的、专兼职相结合的理论宣讲队伍。我区地处泰州市主城区,人文荟萃,区委宣传部以“三件法宝”积极吸纳各界名嘴。①“百姓名嘴”选拔聘任制。区委宣传部以市、区两级“百姓名嘴”为骨干,成立了“百姓名嘴”理论宣讲队。通过 “百姓名嘴”选拔赛,把分散在各镇街、各系统政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的党员干部、相关工作者以及普通百姓,聘为海陵区“百姓名嘴”理论宣讲队成员,这些“百姓名嘴”往往艺术功底深厚,在说、学、讲、演等方面至少有一项技艺超群。②“专家名嘴”邀请合作制。市委党校、市区两级有关党政部门和泰州大学城内各大专院校的理论工作者、专家、教授是重要的理论人才资源。我区“近水楼台先得月”,在今年3月第二批群众路线教育实践活动开展后,邀请了20多位理论水平高、口才好、受广大干群喜爱的专家加盟名嘴宣讲队。这些专家名嘴在政治、经济、科技、法律等领域进行的40至60分钟的理论解读和专业引领,取得了很好的宣传效果。③“干部名嘴”责任考核制。基层领导班子成员中理论功底深且善于表达的干部也比较多,他们了解单位实际,能够找到理论与实践的最佳结合点。一些新思路、新举措,通过他们的宣讲,容易赢得广大干群的普遍认同和大力支持。第三批学习实践活动开展后,我区又尝试着请这些“干部名嘴”担任自家的名嘴理论宣讲队队长,带头在本镇街、系统内部或参与理论宣讲或带头上党课,积极掀起理论学习的热潮。目前,我区构建了覆盖全区的多层次、多专业理论宣讲工作网络,形成六种听众需要的宣讲套餐如“百姓名嘴宣讲+专家名嘴微型报告”模式、“百姓名嘴宣讲+干部名嘴微型报告或讲话”等。
  (2)立足区情民意,力将科学理论本土化。“讲的不好讲,听的不愿听”是理论宣讲的难点问题,为了让复杂艰深的理论变得通俗易懂,我们始终坚持“三贴近”,大胆实践理论的本土化,让党的创新理论焕发出强大的生命力、创造力、感召力。①贴近区情实际,及时唱响时代主旋律。宣讲活动主题要与时俱进,内容力求贴近实际,这是中宣部领导再三强调,也是我们在实践中深切感受到的。近年来,我区理论宣讲坚持小中见大,把重大理论创新成果的“大主题”转化为群众急切关注和乐于接受的“小切口”。如“百姓名嘴”宣讲科学发展观,我们从下列四个角度创作宣讲作品——一是从普通党员的角度,谈个人对科学发展观内涵的理解,以及如何践行科学发展观;二是从该区出台的“十大惠民”政策以及领导干部如何“以人为本”贯彻执行的角度,畅谈如何让老百姓得实惠,如何实现海陵的科学发展;三是通过介绍身边的优秀企业家刘宇宏和自主创新型企业中盛光电集团,树立、颂扬践行科学发展观的先进典型;四是讴歌海陵新成就,畅想海陵科学发展的美好蓝图。②贴近普通人生活,借身边典型说透大道理。区委宣传部始终把通俗易懂、可亲可近作为理论大众化的首要前提,积极倡导宣讲队员以身边的人和事为例,把高深的创新理论自然滋润进广大干部群众的心田。大众化语言是“百姓名嘴”的特色之一:“钱从何来?自筹加贷款,拼命加玩命。刘宇宏带领申视人全身心扑了上去……(板)买断专利求发展,为试产品连夜干,短短两月出产品,首批销售2000万。土哈新疆大油田,金宝矿业加潞安,全国各地来订货,建材化工和矿山,纷纷前来签货单,一月签下5000万……这正是:名企改革多灿烂,名人刘宇宏是好汉。名嘴开讲把名人赞,为的是宣传科学发展观”等。这些宣讲内容力求用数字说话,用典型说话,把理论讲透、讲实、讲活,使群众坐得住、听得懂、记得牢、用得上。③贴近基层百姓,为群众解疑释难出谋划策。理论能否引起群众的关注,取决于能否引导热点、突破难点、化解疑点。为此,区委宣传部不断更新和充实宣讲的主题内容,实行“理论套餐”服务,由“我说什么你听什么”转变为“你要什么我说什么”。十七届三中全会后,“三农问题”是关注热点,我区要求各镇及涉农街道建立冬训干部下访制度,“名嘴干部”变上台宣讲为进村入户促膝谈心,做群众信赖的贴心人、发家致富的主心骨。此后,我区各系统的名嘴宣讲服务活动也蓬勃开展起来,如区科技局深入行业协会宣讲科技创新政策;区司法局成立“百家法制宣讲团”,深入企业宣讲法律法规等,真正把群众关注的热点、疑点、难点问题讲清楚、讲透彻。
  (3)拓展各类阵地,坚持宣传途径多维化。实现马克思主义理论教育渠道和途径的多维化,是马克思主义大众化的一条重要经验。名嘴理论宣讲的效果能否产生“几何效应”,取决于宣讲阵地、交流阵地和宣传阵地能否相互支撑。①坚守宣讲阵地,确保效果。区委宣传部针对不同对象多层次、多样性的实际情况,进行不同的定位、组织和载体安排,扩大覆盖面、延伸教育链。目前,我区主要有区委理论学习中心组、基层理论学习中心组、基层党校、“百姓大学堂”分校以及社科讲坛等思想政治教育阵地,名嘴宣讲工作已纳入基层中心组和党校的年度考核。②创立交流阵地,加强互动。我区以学习实践活动为契机,创造性地开设了“微型党课”、“支部书记论坛”、“领导干部论坛”、区级“践行科学发展观,三年再造一个新海陵”论坛以及冬训期间基层党员干部走村入户开展谈心活动等交流平台。“名嘴干部”们剖析问题,理清思路,明确措施,发挥了积极的主导和示范作用。③巧借宣传媒体,放大效应。我区充分利用《泰州日报•海陵专版》、泰州电视台《海陵新闻》、泰州人民广播电台《来自海陵区的报道》等理论普及阵地开展宣传工作,并在《中国•海陵网》设立了“名嘴讲坛”、“领导干部论坛”,分别上挂了名嘴宣讲录像和领导干部的交流发言稿,可以随时点击,反复收看,放大了宣传效应。
  三、对“三名三化”送讲上门活动的总结反思
  思想政治工作是一项长期的、艰巨性的工作,需要创新方式,潜移默化,不可能一蹴而就。“三名三化”送讲上门活动成效显著,但也有不足,特别是对照当前新形势、新要求,需要及时“回头看”,进一步优化“顶层设计”。
  (1)取得的成绩。自2008年开展活动以来,我区各镇街分别成立了“名嘴”宣讲队,坚持“宣讲资源共享,‘名嘴’品牌共创”。相关经验做法,入编全省《基层宣传思想文化工作创新案例选编》一书,并多次被中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《新华日报》等国家和省市级媒体报道;2010年10月,以我区为主体的“泰州市百姓名嘴宣讲队”被评为“全国基层理论宣讲先进集体”;目前,我区已有3名宣讲队员被省委宣传部表彰为“理论宣讲先进个人”; 中央政治局委员、中央书记处书记,中央宣传部部长刘奇葆在江苏调研时,听取我区的《坚持大众话理论,实现理论化大众》专题汇报后,对我区“百姓名嘴”理论宣讲队的特色工作给予了充分肯定,并勉励江苏进一步做好“专家讲理论、干部谈措施、百姓说变化”工作。2013年9月,海陵区委被省委组织部、宣传部联合表彰为“全省首届学习型党组织建设工作先进单位”。实践证明,高质量的宣讲能够引导广大干群鼓干劲、明方向、清思路、知重点、晓措施、鼓干劲。思想政治工作要有生命力,就必须有很强的针对性和有效性。
  (2)有待解决的问题。①进一步健全组织网络,落实责任机制。要以基层中心组和基层党校为主阵地,形成“一个主管、一支队伍、一张网”的宣讲组织。加强对宣讲员队伍的管理,定期举办理论骨干培训班,举办优秀党课评比活动。区各镇街、系统的“干部名嘴”是各家名嘴理论宣讲队的队长,也是宣讲工作的责任人之一。分管领导负责具体策划,并加强自身学习,开展党政领导“走上讲台、宣讲理论”活动,发挥示范带头作用。②进一步将宣讲纳入课程,建立反馈机制。要进一步把理论宣讲纳入党校课程、冬训课程,在《海陵区基层党(工)委(组)中心组理论学习考核评比办法》和《海陵区基层党校考核评比办法》中,把名嘴宣讲是否纳入党校课程作为量化考核的项目之一。要深入调查研究,定期分析需求,把理论宣教活动与解决群众所思、所想、所愿、所盼结合起来,及时收集反馈意见,不断完善和改进理论宣讲的内容,不断提高服务基层理论宣讲的质量。③进一步细化评比办法,完善考评机制。要把理论宣传普及的要求作为重要内容纳入各部门、各单位的年度任务考核,并根据形势发展调整考核评价内容,实现定性分析与定量分析相结合,使考评过程成为深化理论宣讲工作的持续推动力。要严格执行《名嘴宣讲理论工作管理办法》、《理论宣讲先进单位考评办法》等,切实加强基层理论宣讲员队伍建设,努力增强党的理论创新成果的宣讲效果,实现理论宣讲工作的科学发展。
其他文献
摘 要:量刑建议,是公诉机关依照法律规定享有的对提起公诉的被告人就其适用的刑罚种类、幅度及执行方式等向人民法院提出的具体意见的一种诉讼活动。长期以来,刑事审判的量刑权一直被法官认为是法院的专项权力,检察机关只重视定罪请求权,忽略了量刑请求权的行使。研究分析量刑建议司法改革实践中面临的困境,并藉此总结经验,更好地解决检察机关量刑建议规范化中存在的问题。  关键词:量刑建议;规范化;量刑标准  自19
<正> 1983年9月17日团务院发布了《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》,从而彻底结束了在我国行使了30多年“大一统”的银行体制。中央银行制度的建
摘 要:本文所指的知情权是狭义的知情权,主要是指获取官方的消息、情报或信息的权利。权利的产生、演进和发展,经历了漫长的历史过程。知情权也有其产生、发展的演进过程,从其发展历史可以看出,知情权本身体现了民主参与、监督政府、促进信息流通以及机会平等的价值。不论从国外、国际还是从我国的宪法规定来看,知情权具有基本权利的属性。  关键词:知情权;基本权利;权利属性  《政府信息公开条例》确立了公民、法人或
本文主要从高中历史教学内容的角度,探讨历史新课程理念的实践.以历史人物作为教学内容的切入点,倡导采用生动活泼、血肉丰满的人物史料作为历史课程开发的着力点,并提出紧扣
摘 要:刑事法律援助制度是法治国家建设的重要内容,也是人权保障的重要举措。我国自确定刑事法律援助制度以来,刑事法律援助制度得到突飞猛进的发展,但同时也暴露出了众多亟需完善之处。本文拟就我国刑事法律援助制度的产生、发展及存在的问题作浅显的探讨。  关键词:刑事法律援助;辩护;律师  一、我国刑事法律援助制度的起源及立法  刑事法律援助制度起源于19世纪的英格兰,是缓和阶级矛盾的产物。刑事法律援助制度
摘 要:刑事附带民事诉讼本质上是一种民事诉讼,仅在程序运作上具有“有限”的从属性,故最理想的模式是将其从刑事诉讼中分离出去,归并到民事诉讼中.但在目前条件下不宜立刻取消这一制度,而应在以下方面逐步加以完善:赋予当事人程序选择权;扩大请求赔偿损失的范围;限制附带民事诉讼案件的受理范围;明确附带民事诉讼的时效。  关键词:时效;诉讼时效;问题研究  一、刑事附带民事诉讼的时效概述  时效,一般是指一定
近年来我国反复出现大范围的雾霾天气,人们对雾霾的关注度越来越高,从媒体到普通民众都在讨论着大气的状况。本项目通过江苏省镇江市对雾霾问题治理的实证调研分析,以小见大,从法
党的十五大提出了“以按劳分配为主体,把按劳分配与按生产要素分配结合起来”的新理论,四中全会《决定》提出了“实行以按劳分配为主体的多种分配方式,形成有效的激励和约束机制
自2001年2月25日争3月14日,我和呼盟人大工委副主任王喜旺、锡盟人大工委副丰任张忠,自治区人大常委会财经委员会委员内特尔和秘书程玺同志一行5人,到四川省和重庆市进行了学习