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目前,"网商沃土"东风村正尝试运用土地增减挂钩在农村间合作来解决土地问题。该政策突破原先仅仅在城镇和农村之间的土地置换情况,利用村与村之间的利益协调,使建设指标在乡村之间实现交换。笔者就该政策在东风村产生新应用的背景和原因展开分析,讨论了农村和城市就土地问题的相互厉害关系,提出了对城市化的相关思考。再通过借鉴国外土地整治经验,提出几点保障土地政策新应用的建议。