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创建示范载体，积极推进农村基层依法治理，其目的通过大力加强农村法律宣传教育，增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力，依法建制，以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。因此，是落实科学发展观，维护农民群众根本利益的具体体现。是完善村民自治，发展社会主义民主政治的重要内容。是推进农村改革和发展，建设社会主义新农村的必然要求。要提高认识，健全制度，加强基层党组织建设，不断推进农村基层依法治理向前发展。