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在全国性用电紧张期间，各地的小电厂和企业自备小电厂对于缓解季节性缺电形势起到了一定的积极作用，但同时也成了挽救一些明令禁止关停的小电厂“起死回生”的灵丹妙药，引发了一些地区不顾国家有关小火电和企业自备小电厂的关停政策，绕过各种审批关口，盲目竞相上马，不仅造成很大的资源浪费和环境污染，给电网安全稳定运行产生了一定的安全隐患和威胁，而且增大了国家关停小电厂的阻力和难度。