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商业银行的规范经营和安全经营是涉及到国家安全的重大因素。这也正是金融部门及金融活动往往成为最严格的监管对象之一的主要原因，要达到商业银行的这种安全经营目的，就必须有一种严格能动的机制。为此，作者提出，构建这种机制就是建立商业银行的自律经营体系。要达到自律经营的境界，就必须具备两大条件，一是以法律监管、央行监管、社会中介监管、自律组织监管为主要内容的外部监管；二是具有浓厚的控制文化及手段的内部控制制度。作者围绕这两大条件就我国商业银行构建自律经营体系提出了自己的观点。