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摘要: 工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关
关键词: 公路 质量 因素分析 控制
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
x5i中图分类号：文献标识码： A 文章编号：
工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。。以下就几个主要原因进行分析:x5i
一、建设项目前期工作仓促、深度不够，造成决策失误，公路建设项目一般规模较大，其施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的生产过程，不同于其他商品生产，其规模大、投资多、生产周期长、使用周期长，因此，统筹规划，科学决策非常重要，应就项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性，及宏观和微观经济效益，作出科学评估，若立项不妥，决策不周，将带来很大浪费及严重后果。。x5i免费
二、设计经验不足x5i免费毕业论文 lw.895
与发达国家相比，我们高等级公路建设的设计还在起步阶段，国外公路建设项目的设计，产业政策明确，法律法规完善，设计程序合理，评估机构经验丰富，设计人才众多，项目库完备充实，设计使用的设备和软件先进，设计周期有的达20年以上，设计质量较高。我们到现在为止还没有建立项目库，设计任务基本上是一个接一个，不能也没有时间进行多项目多方案比选，没有上述保证设计完善的条件，因此有一定差距。。
三、建设管理经验不足x5i免费毕业论文 lw.895
建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同，项目管理模式各异，项目管理水平有很大的差别，建设市场离规范化管理有一定距离。总体是重点大型项目、世行贷款项目、领导重视的项目较好，中小型项目、地方筹资项目欠规范。。x5i
公路建设市场管理体制没有理顺，管理工作不规范是影响公路建设质量的一个主要原因。建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全推行开，有的项目未实行项目法人制、合同管理制；有的项目未实行监理制，仍是内部监理，或指挥部领导下的监理，监理水平不高，力度不够；有的建设项目没有严格实行招投标制，有的不招投标，有的议标，自己的项目自己干，仍存在自己设计、自己施工、自己监理、自己验收、自已接养的“五自“工程。。x5i
业主项目管理能力欠佳，对大型项目管理没有经验，有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部，存在临时、松散、短期的思想观念，质量意识和合同意识相对淡漠，在目前上项目比较多的情况下局面不容乐观，无法解决。对设计、施工、监理单位的资质没有严格要求，一些项目存在资质不符、越级承揽任务及工地现场人员、设备与投标书不符的现象，有的甚至没有资质也能进入建设市场。。x5i免费毕业
我省很多项目未做到造价合理、工期合理、分标合理。现在压价竞标，低价中标的情况很普遍；世行贷款项目要求最低价中标，应该是最低合理价中标，而我们现在的大环境中投标人竞争过度，标价过低，使世行有效的控制手段失效，部分公路项目如关中环线咸阳段改建工程个别标段标价仅为标底的70%左右。有很多承包商计划经营部门管投标，目的为中标，施工由工程部门来承担，这有很大的计划经济成分。x5i
四、承包商干高等级公路经验不足x5i免费毕业论文 lw.89518.com
在高等级公路项目上，一部分承包商高等级公路施工经历较少，有些中标的铁路部门承包商从未干过高速公路，一无应有的筑路机械设备，二无足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量无法保证。。x5i免
施工力量不足有三种情况:一是没有力量投入；二是对工程的难度估计不足，或是为节省开支，工程前期人员和设备投入不足；三是标段划分太小，调运人员和设备的费用相应高一些，在一定程度上承包商舍不得投入。。x5i免费毕业论
一些工程存在不同程度分包现象。承包商因力量不足，为转嫁工程风险，赚取管理费，或是为照顾关系，把工程分包出去。有的对分包出去的工程不闻不问，有的工程甚至出现层层分包，造成很多工程质量隐患，使工程质量难以控制。。
五、工程建设主要材料、设备不能满足要求
工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由承包商自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小，所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；六是有的材料如沥青，国产沥青的质量不过关，进口价格高，要外汇，形成不能用也要用的局面。。x5i免费毕业论文
建设工程的机械化水平由机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及机械操作正确性来衡量。路基采用重型振动压实机械，压实度就有保证；灰土采用场拌，沥青、水泥拌和设备自动计量，自动上料，就能保证混合料的质量；摊铺设备自动找平，预压，熨平，就可保证路面的平整度；承包商的钻孔机、架桥机、混凝土浇注设备可保证桥梁的施工质量；预制场设备先进，对预制构件的质量是一个保证；工地试验设备齐全，精度可靠，计量准确，试验检测质量就有保证。。x5i免费毕业论文
目前我省大部分施工企业的机械设备缺乏，难以胜任高等级公路的施工，在高速公路上的一些国家大型企业，机械设备也仍不能满足施工需要，如一些国产沥青拌和设备对材料的级配、油石比控制非常不稳定，无法满足设计要求。在加快建设的形势下，施工力量强的企业显得更少，合格大型设备不足将是导致质量不佳的重要原因。s
六、质量管理体系不完善x5i免费毕业论文 lw.895
我省公路建设的“政府监督、社会监理、企业自检“三级质量控制体系有待完善，三级質量控制体系的正常运转，需要一定的时间，需要一个过程。。x5i免费毕
l、全省监理队伍的力量不足，素质偏低。我省现有的监理人员的数量和素质远不适应交通基本建设高速度、大规模、高标准的发展现状。一些监理单位的行为不规范，新的监理单位缺乏监理经验和监理经历。有的监理单位的资质不符合有关要求，有的越级承担监理任务，有的重经济效益，轻工作质量，严重影响监理工作质量，有的只派少数监理当驻地，其他靠临时外聘。。x5i免费毕业
2、监理队伍制约机制尚不完善。政府交通主管部门对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制没有形成。。x5i免费毕业论文
3、质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。。x5i免费毕
在工程施工过程中，对所有有可能存在质量隐患的环节，要进行全面细致地排查，立即采取有效的措施，予以弥补和解决。对所有正在施工的工程，要从一道环节，每一个工序严把质量关，让质量第一的观念成为项目参建各方的共识，努力创建精品工程。
（简介：卫党委男1976年出生工程师 陕西省咸阳公路管理局）
关键词: 公路 质量 因素分析 控制
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
x5i中图分类号：文献标识码： A 文章编号：
工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。。以下就几个主要原因进行分析:x5i
一、建设项目前期工作仓促、深度不够，造成决策失误，公路建设项目一般规模较大，其施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的生产过程，不同于其他商品生产，其规模大、投资多、生产周期长、使用周期长，因此，统筹规划，科学决策非常重要，应就项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性，及宏观和微观经济效益，作出科学评估，若立项不妥，决策不周，将带来很大浪费及严重后果。。x5i免费
二、设计经验不足x5i免费毕业论文 lw.895
与发达国家相比，我们高等级公路建设的设计还在起步阶段，国外公路建设项目的设计，产业政策明确，法律法规完善，设计程序合理，评估机构经验丰富，设计人才众多，项目库完备充实，设计使用的设备和软件先进，设计周期有的达20年以上，设计质量较高。我们到现在为止还没有建立项目库，设计任务基本上是一个接一个，不能也没有时间进行多项目多方案比选，没有上述保证设计完善的条件，因此有一定差距。。
三、建设管理经验不足x5i免费毕业论文 lw.895
建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同，项目管理模式各异，项目管理水平有很大的差别，建设市场离规范化管理有一定距离。总体是重点大型项目、世行贷款项目、领导重视的项目较好，中小型项目、地方筹资项目欠规范。。x5i
公路建设市场管理体制没有理顺，管理工作不规范是影响公路建设质量的一个主要原因。建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全推行开，有的项目未实行项目法人制、合同管理制；有的项目未实行监理制，仍是内部监理，或指挥部领导下的监理，监理水平不高，力度不够；有的建设项目没有严格实行招投标制，有的不招投标，有的议标，自己的项目自己干，仍存在自己设计、自己施工、自己监理、自己验收、自已接养的“五自“工程。。x5i
业主项目管理能力欠佳，对大型项目管理没有经验，有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部，存在临时、松散、短期的思想观念，质量意识和合同意识相对淡漠，在目前上项目比较多的情况下局面不容乐观，无法解决。对设计、施工、监理单位的资质没有严格要求，一些项目存在资质不符、越级承揽任务及工地现场人员、设备与投标书不符的现象，有的甚至没有资质也能进入建设市场。。x5i免费毕业
我省很多项目未做到造价合理、工期合理、分标合理。现在压价竞标，低价中标的情况很普遍；世行贷款项目要求最低价中标，应该是最低合理价中标，而我们现在的大环境中投标人竞争过度，标价过低，使世行有效的控制手段失效，部分公路项目如关中环线咸阳段改建工程个别标段标价仅为标底的70%左右。有很多承包商计划经营部门管投标，目的为中标，施工由工程部门来承担，这有很大的计划经济成分。x5i
四、承包商干高等级公路经验不足x5i免费毕业论文 lw.89518.com
在高等级公路项目上，一部分承包商高等级公路施工经历较少，有些中标的铁路部门承包商从未干过高速公路，一无应有的筑路机械设备，二无足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量无法保证。。x5i免
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五、工程建设主要材料、设备不能满足要求
工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由承包商自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小，所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；六是有的材料如沥青，国产沥青的质量不过关，进口价格高，要外汇，形成不能用也要用的局面。。x5i免费毕业论文
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2、监理队伍制约机制尚不完善。政府交通主管部门对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制没有形成。。x5i免费毕业论文
3、质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。。x5i免费毕
在工程施工过程中，对所有有可能存在质量隐患的环节，要进行全面细致地排查，立即采取有效的措施，予以弥补和解决。对所有正在施工的工程，要从一道环节，每一个工序严把质量关，让质量第一的观念成为项目参建各方的共识，努力创建精品工程。
（简介：卫党委男1976年出生工程师 陕西省咸阳公路管理局）