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德江县与沿河县央石镇山水相连，同边共境，两地群众历来交往频繁。尤其是近些年随着德江县人民医院医疗条件的改善，医疗技术水平和服务质量的不断提高，吸引了沿河县夹石、甘溪等乡镇多数土家族群众前往看病就医。但因地处偏远、交通不便、路途往返花费较大，给就医群众带来了诸多困难。因此，看病难也成为当地群众普遍反映的一个热点问题。