不起诉公开审查路径探索——以上海市徐汇区检察院办案实践为视角

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不起诉公开审查体现了检察机关行使不起诉权力的公开透明与公平公正,是不起诉制度改革的方向,而对不起诉决定过程增设听证程序即为不起诉行为司法化的新路径.不起诉听证可以确保不起诉决定的正确性;有利于最终解决纠纷,节约司法资源;有利于对检察机关起诉裁量权进行合理控制.不起诉听证的制度设计应明确具体的适用范围、场所及方式,并合理设置审批、公告、听证、公开宣告等程序.
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