农村集体财务管理历来为广大农村群众所关注，它关系到农民切身利益的维护和农村社会的稳定。近年来，按照“两健全、三规范、一监督”的要求，农村财务管理水平有了显著提高，农村集体财务管理和监督工作取得了一定成效。但是，农村财务管理中心出现了一些新情况、新问题，具体表现在：一是农村集体资金管理体制不顺，出现多头管理，财务制度不健全，核算办法不规范；二是财务管理和监督不力，制度执行不严，资金流失严重；三是农村财务人员和民主理财小组人员素质偏低，帐目混乱不清；四是财务公开流于形式。这些问题在一定程度上影响了村集体经济组织的正常运转，制约了农村经济的发展，也不利于农村稳定。
　　当前，农业和农村经济的发展取得了新的进展，农民收入出现了恢复性增长，许多有利于“三农”的政策相继出台，农业和农村工作进入了新的发展阶段。但随着经济发展，一方面要求发展集体经济，增加村级收入，另一方面也要用好惠农政策，管好惠农资金，如扶贫资金、农业开发资金、土地征占的补偿金、转移支付资金和一事一议资金等，因此，加强村集体经济组织财务管理是解决当前农村突出矛盾和问题的基础和关键，是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施。
　　近些年来，由于农村财务管理实行村帐站审，使这一举措有效地遏制了农村腐败现象的发生；密切了干群关系，维护了集体利益，推动了生产力的发展，从而保持了农村社会的稳定。但同时，我们还应看到有的地方在管理方面还存在着一些不容忽视的问题。其主要表现在以下几方面：
　　1、月办公、报帐、记帐不及时。按照村帐站审工作制度，每月以村为单位召集组织会计集中办公，将上月发生的收支票据交村主任审签，民主理财小组成员对该票据进行审核，对合理的票据加盖民主理财小组印章，将不合理的发票返回经办人整改，并在下月由经办人向理财小组成员说明整改情况。然而一些村集中月办公不按月开展；有的发票持有者不按时结帐，这样村级不报帐（据），使村帐站审办会计无法按时记帐。
　　2、“一证五章”，不够硬凑。在实际操作过程中，有些单位原始凭证上无出据单位印章、缺经办人印章，无主管领导审批印章，缺民主理财小组印章，无镇审计站“审讫”印章，不利于记帐的合规性。
　　3、部分专业人员素质低，责任心不强。有的村帐站审工作人员业务不熟。不但造成帐务处理不当，而且造成经济损失。
　　4、专用票据管理混乱，使用不规范。农村合作经济组织收款收据是省农办统一监制且印有编号的，使用时实行购领登记，然而在一些地方，票据管理、使用不规范，不按规定开据，损坏了专用票据的严肃性。
　　5、民主理财成空话。一些地方民主理财机构不健全，财务不公开，暗箱操作，不接受群众监督；有的地方即使有民主理财小组名单，也只是写在纸上、挂在墙上，长期不开展理财业务；有的村组干部把持着民主理财印章，致使民主理财名存实亡。
　　对村帐站审管理方面存在的这些问题，笔者认为采取以下相应的对策：
　　一是加强对村帐站审专业人员的培训，不断提高他们的政治素质、理论水平、业务能力和道德修养，增强执行政策的自觉性。同时，在财会人员的选拔任用上坚持德、才、能兼备的原则。
　　二是加大农经主管部门检查监督的力度。市（县）职能部门到基层检查前，不开“打招呼会议”，不打“招呼电话”，采取随机抽查，签订责任状等措施，要表彰先进，奖优罚劣。
　　三是强化民主理财意识，增强财务管理的透明度。即要利用好村务公开橱窗，使其名符其实，更要充分发挥民主理财监督作用，把民主理财落到实处。
　　四是建立健全各项行之有效的规章制度，实行村帐站审必须与制定和完善一系列的管理制度相结合，特别是要认真抓好民主理财制度、村级财务收支决策制度、财务审计监督制度、村务（财务）公开制度及票据管理等制度的落实。确保村帐站审工作取得实效。
　　五是强化责任，搞好配合，使村帐站审工作更加规范．审理村帐的工作人员要与村组干部密切配合，做到分工合理，各司其责，各尽其能，将村帐站审工作推向一个新水平，真正起到防腐、维益的目的，从而为农村经济的发展，促进农村社会的稳定做出应有的贡献。
　　马国红（黑龙江省尚志市亮河镇政府 150633）