成品油消费税政策对炼化企业的影响分析

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国家税务总局于2012年11月6日颁布的《关于消费税有关政策问题的公告》是2008年我国燃油税费改革政策的延伸和补充,首次将短加工流程型和芳烃型炼化企业的中间产品纳入到新增消费税应税产品,对这两类企业的经济效益影响十分显著。通过对不同类型炼化企业产品结构的分析计算,论证了新消费税政策对炼化企业的影响:将使短加工流程企业成本低的优势丧失,利润空间萎缩,也可能造成相关产品出厂价格的大幅提高,增加后续加工企业的成本或消费者的负担;会降低混合芳烃的使用价值,更易引起下游芳烃产业的原料短缺或价格上涨。建议炼化企业应积极应对政策调整:应提高中间原料的加工深度,减少中间半成品产量,增加产品附加值;在设法提高资源加工深度的过程中,必须结合原料性质选择最适宜的重油加工方案,以最大化轻质油品收率为目标。此外,建议国家应进一步完善消费税政策,支持和鼓励企业间的资源互供和集中加工,节约成本,进一步发挥消费税政策对优化原油资源配置和利用的引导作用。
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