党的十九大报告指出：“深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”当前，脱贫攻坚已到了全力冲刺、攻坚拔寨的紧要关头，要坚持党建带扶贫、扶贫促党建，推动基层党建与精准扶贫深度融合，从而凝聚起脱贫攻坚的强大动力。
　　打造扶贫铁军“升级版”。干部是脱贫攻坚的核心力量和具体实施者，应加强选育管用，确保其发挥领头雁和主心骨作用。要牢牢牵住抓班子、带队伍的“牛鼻子”，结合干部工作经历、性格特长和岗位需求实际，加强乡镇党委班子、村“两委”班子、“第一书记”和农村党员队伍建设，注重吸收大学生村官、转业军人、致富能手等新鲜血液，对农村工作经验丰富、有创新举措的干部，要尽可能地给舞台、搭梯子、作嫁衣，培养造就一支扎根基层、素质优良、结构合理、服务发展的扶贫主力军。加强业务能力培训，通过引进外脑集中培训、到先进地区学习等措施，强化对“八进”“八不入”原则、“五步工作法”等政策的理解，着力解决“思想认识不高、扶贫能力不足、扶贫业务不精、扶贫方法不多”等问题。加强管理激励，按照工作上支持、待遇上保证、身心上关怀相结合原则，定期抽查扶贫干部的考勤登记、入户走访、民情恳谈、帮扶措施完成情况等，对扶贫业绩突出的干部，在同等条件下优先予以评选表彰和交流提拔；对工作措施乏力的干部，及时召回或延长选派期限，并追究派出和用人单位的监管责任，真正树立起重扶贫、看业绩的用人导向。


　　精耕资源配置“责任田”。脱贫攻坚涉及方方面面和千家万户的幸福安康，应结合自然条件和资源禀赋优势，构建系统完整的政策制度支撑体系，推动资金项目、技术人才等资源向基层下沉，形成党委政府统筹、社会力量参与、群众充分受益的大扶贫格局。要充分发挥基层党组织、农村党员和社会力量的创业带富作用，构建“支部+合作社+党员中心户+农户”利益共享机制，把贫困群众吸纳进来，既发展生产又分享收益，做到乡镇有主导产业、村有骨干项目、户有增收渠道，形成培育一个、影响一片、带动一方的良好效应。培育壮大村集体经济，通过开发集体资源、兴办实体、发展电商经济等方式，加强村级阵地和基础设施建设，消除“空壳村”和“软弱涣散村”，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。变“输血”为“造血”，注重扶志与扶智相结合，改进帮扶和动员方式，深入开展进村入户大走访、“三进三帮”等活动，组织群众学政策、学法律、学技术，逐步树立“靠双手致富光荣”的思想，实现“让我脱贫”到“我要脱贫”的转变，激发群众自力更生、摆脱贫困的信心和决心。
　　形成督查考核“责任链”。只有用好用活考核指挥棒，才能在扶贫一线中考察识别出“真”干部。要层层压实责任链条，把扶贫工作纳入党建績效考评的重要范畴，着力构建职责清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，发动村组干部和党员群众广泛参与扶贫开发工作，层层立下军令状，逐级签订保证书，做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。建立健全贫困再识别机制，严格执行“八不准”规定，严守九条红线，采取“户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定”方式，对漏登、返贫的对象抓紧纳入，对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错，让群众心服口服。加强重点扶贫领域监管，强化考核结果运用，引入智能化考评系统和第三方测评机构，建立纪检监察、审计、信访、组织人事等部门涉贫信息综合监管平台，加大对扶贫资金、惠农补贴、低保办理等扶贫领域案件的查处力度，对扶贫数据造假、信息不准不实等问题，发现一起、处理一起、通报一起，决不姑息、决不手软，形成有力震慑，确保如期向人民交上一份满意的答卷。（作者系中共农安县委常委、组织部部长）