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在我国从计划经济向市场经济转型的过程中,住房改革一直备受关注.与总体经济体制改革相对应,住房体制也朝着市场化的方向改革.紧跟总体改革的步调,住房改革经历了一个渐进式的市场化改革过程：单位在住房建设和分配中的作用日益弱化,市场的作用越来越重要.1991年,上海借鉴新加坡的经验在我国率先试行公积金制度.1994年,在上海试点取得成功后,公积金被推广到其他地区.