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一．创新背景高层次海外归国留学人员，是统一战线的重要成员，是推动经济社会快速发展的重要力量。2010年以来，如何挖掘创新驱动动力、丰富区域创新资源，加快企业转型升级，促进科学发展，成为了包头市委、政府的重要课题。内蒙古包头市稀土高新区工委发挥自身优势，积极推动政策创新，为引进高层次海外归国留学人才来包头创业创造良好条件。