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摘要：本文对市政工程监理工作的重要性、存在的问题进行了详细的剖析，并提出加强市政工程监理工作的有效措施。
关键词：市政工程；监理；问题；对策
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程建设是国家的基础工程项目建设，与人们的生活.工作及企业生产经营息息相关，因此，在工程建设过程中，一定要加强对工程项目的监理工作，以保证工程项目建设的质量和效率都可以得到有效的提高，从而促进市政工程建設的顺利进行。
一、市政工程监理工作的重要性
1、促进市政工程建设的顺利进行
市政工程建设虽然是国家的基础工程建设，但也和其他工程项目建设一样，需要对工程项目建设的过程进行科学.合理的管理与控制，以有效促进工程项目建设的顺利进行，同时实现工程项目建设的经济效益和社会效益。对市政工程建设进行监督和管理，可以促进工程施工的有序进行，从而实现工程项目建设质量和效率的提高，并促进工程项目建设的顺利进行，同时还可以为工程建设节约成本，减少浪费，实现国家经济的可持续发展。
2、满足市民的多样化需求
市政工程项目建设是城市化.工业化发展的需要，与市民的生活.工作.出行及企业生产经营等都有着密切的关系，而工程建设的质量也对市民的生活.工作及企业生产经营等有着极大的影响，如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要，那工程建设就没有任何的意义，对于促进城市化发展.促进国家经济的发展也起不到任何的作用。加强市政工程监理，对于保证工程建设的质量满足市民生活.工作.出行及企业生产经营等的需求，促进城市化发展的进程，促进国家经济的快速发展都有着重要的意义。
二、市政工程监理中存在的问题
1、过多选用行政手段来管理工程
利用行政手段管理工程主要表现在以下三个方面：首先，监理企业都是建设单位出钱所委托的，因此，可以看成是一个下属部门，这样一来，所有的工作都应该服务建设单位，造成建设单位过多干预监理部门的工作。其次，没有按照合同规定履行义务。虽然在合同当中都明确规定了监理人员和委托人员各自的权利、义务等内容，然而，却没有按照合同规定去执行，既没有充分发挥出监理的作用，又丧失了监理的权威性。再次，在支取监理费用时，没有按照合同要求支付，这些都是由建设企业统一规定的，常常是采用“挤牙膏”的方式，在不催促的情况下是不会按时支付的，有可能会出现拖欠很长时间，这样一来，会牵制着监理单位的正常工作。
2、建设方与监理方目标侧重点不同
建设方与监理方目标侧重点的不同是工程监理中存在的较为严重的问题。由于市政工程的建设主要是由国家及地方财政投资，对于建设方来说，工程建设中发生的风险都由国家承担，对于自身发展较为重要的指标是工程建设的效率，由此导致建设方对于工程建设的质量不关心，只看重于工程建设的效率。而对于监理方来说，其对工程建设进行监理的主要目的之一就是为了保证工程建设质量的提高，对于工程建设中存在的质量问题，监理单位要督促施工单位进行整改.甚至返工，以保证工程建设质量符合标准要求，因而有可能会影响到工程建设的效率。建设方与监理方目标的不同，导致在工程建设中存在较大的摩擦，这会严重影响到工程建设的顺利进行，难以保证工程建设的质量和效率实现共同提高。
三、加强市政工程监理的有效途径
1、保证工程建设方与监理方的平等关系
传统的市政工程建设都是以工程建设方作为主导，而监理方则处于劣势地位，这对于工程建设的顺利进行是非常不利的。因此，要促进工程建设方与监理方建立起平等的关系，以保证工程项目建设质量的提高。在工程建设过程中，应当对工程监理的工作进行广泛的宣传，使监理工作得到建设单位及其他相关单位的认可，从而明确监理单位在工程建设中的地位，同时，要组织建设单位与监理单位进行定期的法律知识培训，提高单位管理人员的综合素质，以保证维持建设方与监理方的平等法律地位，从而使监理单位可以更好地发挥主观能动性，对工程建设实施更有效的监督管理，以实现工程项目建设质量和效率的提高。
2、提高监理人员素质
监理行业是一种高智能的服务行业，要求从业人员必须是高素质的专业人才。所谓高素质人才就是既要有专业之长，又要懂相关法律、法规、经济合同，也要懂管理、会协调的复合型人才。由于目前我国监理人员短缺，大多数从业人员都是半路出家或从不同的行业转换而来，可以说，有些监理人员的专业知识和管理水平确实很低，这也就难以替业主管理好工程，因此，监理人员必须刻苦努力、连续不断地加强培训和学习，不断提高自己的专业技术水平和工程管理水平，学会协调处理各种关系，与建设单位和施工单位建立良好的合作关系。同时，在监理工作过程中应事前控制、秉公办事、公平合理，既能满足业主的委托要求，也要对承建单位的合法权益予以维护。只有这样，才能取得业主的信赖以及承建单位的尊重，树立起监理的威信。
3、确定合适的检查、监督和应急反应机制
制度是根本，监督是保障。监理工作的本身还是需要第三方进行一定的检查、监督。此项工作可以由派驻机构、合作方、施工方、主管单位等多部门完成。
同时还需要提前做好应急反应机制的建设。市政工程在实际施工的阶段，因为设计上存在缺陷，施工材料不达标，施工的条件比较恶劣，施工的技术和方法使用不当，施工人员自身的素质较差等一系列因素必然会产生一些无法预见的状况，一旦无法得到及时有效的解决和处理，或者是不及时，很可能对工程施工的质量造成影响，另外还可能造成一些危险的安全事故。为了防患于未然，针对有可能发生的状况，事先预见避免其出现，要比之后的补救好很多。
4、加强安全、环保监理
随着人民生活水平的提高和社会的进步,人们对安全、环保的重视程度越来越高,由于市政工程主要在居民聚集区施工,安全、环保就显得格外重要。保持施工周围环境的清洁、安静将给施工顺利进行创造良好的条件,增加必要的安全防护设施有助于保证施工周围人群的安全。监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作,对每个工点的安全防护设施先进行检查,才准予开工,对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查,保证施工现场清洁、安全。
5、广泛宣传市政工程监理工作
结合所签订的合同管理需求，我们必须要进行广泛的宣传，这样一来，能够使市政工程建设单位的领导人充分了解监理的重要性以及监理的作用，从而明确指出监理在整个建筑市场中的地位。进而获得社会各界人士的支持，只有这样，才可以充分发挥出监理的作用。并且，还要定期组织相关的人员学习法律知识、规范标准等，从而切实提高建设单位管理者的业务素质，积极配合监理部门的工作，确保市政工程的质量，为我国城市发展做出巨大贡献。
结束语
伴随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断加快使市政工程的规划部门和施工企业都面临着巨大的机遇与挑战，同时也对其监理工作提出了更高的要求。市政监理单位应在明确自身责任的前提下，提高监理人员素质，以高水准、专业化、负责任的监理工作，对工程进行全过程、全方位的管理和控制,确保提高市政工程的质量，保证投资目标的实现。
参考文献
[1]王新荣.浅析市政工程监理工作面临的问题及对策[J].河南科技,2013,09:147.
[2]肖非.市政工程监理工作所面临的困境与对策[J].建设科技,2013,19:104.
[3]武立娟.市政工程监理中存在的问题与对策分析[J].黑龙江科技信息,2013,31:259.
[4]黄鸿霖.浅析市政工程监理存在的问题[J].中国科技博览，2012，（16）.
关键词：市政工程；监理；问题；对策
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程建设是国家的基础工程项目建设，与人们的生活.工作及企业生产经营息息相关，因此，在工程建设过程中，一定要加强对工程项目的监理工作，以保证工程项目建设的质量和效率都可以得到有效的提高，从而促进市政工程建設的顺利进行。
一、市政工程监理工作的重要性
1、促进市政工程建设的顺利进行
市政工程建设虽然是国家的基础工程建设，但也和其他工程项目建设一样，需要对工程项目建设的过程进行科学.合理的管理与控制，以有效促进工程项目建设的顺利进行，同时实现工程项目建设的经济效益和社会效益。对市政工程建设进行监督和管理，可以促进工程施工的有序进行，从而实现工程项目建设质量和效率的提高，并促进工程项目建设的顺利进行，同时还可以为工程建设节约成本，减少浪费，实现国家经济的可持续发展。
2、满足市民的多样化需求
市政工程项目建设是城市化.工业化发展的需要，与市民的生活.工作.出行及企业生产经营等都有着密切的关系，而工程建设的质量也对市民的生活.工作及企业生产经营等有着极大的影响，如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要，那工程建设就没有任何的意义，对于促进城市化发展.促进国家经济的发展也起不到任何的作用。加强市政工程监理，对于保证工程建设的质量满足市民生活.工作.出行及企业生产经营等的需求，促进城市化发展的进程，促进国家经济的快速发展都有着重要的意义。
二、市政工程监理中存在的问题
1、过多选用行政手段来管理工程
利用行政手段管理工程主要表现在以下三个方面：首先，监理企业都是建设单位出钱所委托的，因此，可以看成是一个下属部门，这样一来，所有的工作都应该服务建设单位，造成建设单位过多干预监理部门的工作。其次，没有按照合同规定履行义务。虽然在合同当中都明确规定了监理人员和委托人员各自的权利、义务等内容，然而，却没有按照合同规定去执行，既没有充分发挥出监理的作用，又丧失了监理的权威性。再次，在支取监理费用时，没有按照合同要求支付，这些都是由建设企业统一规定的，常常是采用“挤牙膏”的方式，在不催促的情况下是不会按时支付的，有可能会出现拖欠很长时间，这样一来，会牵制着监理单位的正常工作。
2、建设方与监理方目标侧重点不同
建设方与监理方目标侧重点的不同是工程监理中存在的较为严重的问题。由于市政工程的建设主要是由国家及地方财政投资，对于建设方来说，工程建设中发生的风险都由国家承担，对于自身发展较为重要的指标是工程建设的效率，由此导致建设方对于工程建设的质量不关心，只看重于工程建设的效率。而对于监理方来说，其对工程建设进行监理的主要目的之一就是为了保证工程建设质量的提高，对于工程建设中存在的质量问题，监理单位要督促施工单位进行整改.甚至返工，以保证工程建设质量符合标准要求，因而有可能会影响到工程建设的效率。建设方与监理方目标的不同，导致在工程建设中存在较大的摩擦，这会严重影响到工程建设的顺利进行，难以保证工程建设的质量和效率实现共同提高。
三、加强市政工程监理的有效途径
1、保证工程建设方与监理方的平等关系
传统的市政工程建设都是以工程建设方作为主导，而监理方则处于劣势地位，这对于工程建设的顺利进行是非常不利的。因此，要促进工程建设方与监理方建立起平等的关系，以保证工程项目建设质量的提高。在工程建设过程中，应当对工程监理的工作进行广泛的宣传，使监理工作得到建设单位及其他相关单位的认可，从而明确监理单位在工程建设中的地位，同时，要组织建设单位与监理单位进行定期的法律知识培训，提高单位管理人员的综合素质，以保证维持建设方与监理方的平等法律地位，从而使监理单位可以更好地发挥主观能动性，对工程建设实施更有效的监督管理，以实现工程项目建设质量和效率的提高。
2、提高监理人员素质
监理行业是一种高智能的服务行业，要求从业人员必须是高素质的专业人才。所谓高素质人才就是既要有专业之长，又要懂相关法律、法规、经济合同，也要懂管理、会协调的复合型人才。由于目前我国监理人员短缺，大多数从业人员都是半路出家或从不同的行业转换而来，可以说，有些监理人员的专业知识和管理水平确实很低，这也就难以替业主管理好工程，因此，监理人员必须刻苦努力、连续不断地加强培训和学习，不断提高自己的专业技术水平和工程管理水平，学会协调处理各种关系，与建设单位和施工单位建立良好的合作关系。同时，在监理工作过程中应事前控制、秉公办事、公平合理，既能满足业主的委托要求，也要对承建单位的合法权益予以维护。只有这样，才能取得业主的信赖以及承建单位的尊重，树立起监理的威信。
3、确定合适的检查、监督和应急反应机制
制度是根本，监督是保障。监理工作的本身还是需要第三方进行一定的检查、监督。此项工作可以由派驻机构、合作方、施工方、主管单位等多部门完成。
同时还需要提前做好应急反应机制的建设。市政工程在实际施工的阶段，因为设计上存在缺陷，施工材料不达标，施工的条件比较恶劣，施工的技术和方法使用不当，施工人员自身的素质较差等一系列因素必然会产生一些无法预见的状况，一旦无法得到及时有效的解决和处理，或者是不及时，很可能对工程施工的质量造成影响，另外还可能造成一些危险的安全事故。为了防患于未然，针对有可能发生的状况，事先预见避免其出现，要比之后的补救好很多。
4、加强安全、环保监理
随着人民生活水平的提高和社会的进步,人们对安全、环保的重视程度越来越高,由于市政工程主要在居民聚集区施工,安全、环保就显得格外重要。保持施工周围环境的清洁、安静将给施工顺利进行创造良好的条件,增加必要的安全防护设施有助于保证施工周围人群的安全。监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作,对每个工点的安全防护设施先进行检查,才准予开工,对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查,保证施工现场清洁、安全。
5、广泛宣传市政工程监理工作
结合所签订的合同管理需求，我们必须要进行广泛的宣传，这样一来，能够使市政工程建设单位的领导人充分了解监理的重要性以及监理的作用，从而明确指出监理在整个建筑市场中的地位。进而获得社会各界人士的支持，只有这样，才可以充分发挥出监理的作用。并且，还要定期组织相关的人员学习法律知识、规范标准等，从而切实提高建设单位管理者的业务素质，积极配合监理部门的工作，确保市政工程的质量，为我国城市发展做出巨大贡献。
结束语
伴随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断加快使市政工程的规划部门和施工企业都面临着巨大的机遇与挑战，同时也对其监理工作提出了更高的要求。市政监理单位应在明确自身责任的前提下，提高监理人员素质，以高水准、专业化、负责任的监理工作，对工程进行全过程、全方位的管理和控制,确保提高市政工程的质量，保证投资目标的实现。
参考文献
[1]王新荣.浅析市政工程监理工作面临的问题及对策[J].河南科技,2013,09:147.
[2]肖非.市政工程监理工作所面临的困境与对策[J].建设科技,2013,19:104.
[3]武立娟.市政工程监理中存在的问题与对策分析[J].黑龙江科技信息,2013,31:259.
[4]黄鸿霖.浅析市政工程监理存在的问题[J].中国科技博览，2012，（16）.